北京南部地区建设规划.doc

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1、北京南部地区建设规划昨天，市规委介绍，北京新机场已确定在北京南部地区。本市将依托新机场，建设新航城首都临空经济发展新区。目前，《北京南部地区规划实施纲要（2010年—2020年）》和《永定河绿色生态走廊建设规划》已通过市政府专题会和市委专题会的审查同意，今年将进入正式启动实施阶段。  南部范围首次确认  南城一直没有权威概念，人们普遍认为指宣武、崇文和丰台河东为主的地区。此次，规划明确南部地区的范围涉及崇文区、宣武区、丰台区、大兴区、北京经济技术开发区、房山平原地区、石景山区南部、朝阳区南部、通州区西南部。  市规委主任黄艳介绍，北京南部地区的发展将构建“一轴、两翼、三区、四核”的空间发

2、展格局。其中以南苑地区、北京新机场等的建设发展为带动，拓展传统中轴线并成为南部地区发展轴心，加强京津塘产业发展带和永定河绿色生态发展带东西两翼的发展。  西南山区未进南部规划  另外，崇文、宣武将作为首都功能核心区，发挥南城文化资源优势；完善和提升丰台、石景山两个城市功能拓展区，以产业结构调整推进功能优化及布局完善。全面实施亦庄、大兴、房山三新城区城市发展，实现“以业兴城、以城促业”。记者注意到，此次，并没有把西南部的山区纳入城市南部地区的范畴。  同时，北京南部将把南苑地区打造成为城市新的综合商贸商务区；依托北京新机场，建设新航城首都临空经济发展新区；建设永定河绿色生态发展带，形成西部

3、综合服务中心和水岸经济带；提升亦庄经济技术开发区的综合城市功能，成为宜居宜业国际化新城。  郊野公园呼应奥体公园  黄艳说，南部郊野公园是城市总体规划确定的城市四大郊野公园之一，包括三海子公园、团河行宫、北普陀公园等。最终实现“北有奥林匹克公园，南有南部郊野公园”的格局。  南部地区占北京平原区一半  记者：此前叫南城发展规划，为什么改为南部发展规划？有何含义？  黄艳：不叫南城而定义为南部地区，就是要城乡一块考虑，一起规划，实现一体发展。这次进行南部地区的规划，第一次从统筹规划的角度明确了南部地区的概念。北京城市南部地区泛指长安街及延长线以南8个行政区和北京经济技术开发区的平原地区。范

4、围涉及崇文区、宣武区、丰台区、大兴区、北京经济技术开发区、房山平原地区、石景山区南部、朝阳区南部、通州区西南部，该地区总用地约3079平方公里，约占市域的19%，占全市平原地区的50%。  记者：为什么要实施加快城市南部地区发展战略？  黄艳：目前中心城东北部地区相对饱和，南部地区的总面积占全市平原地区的50%，中心城范围内可储备土地资源南部地区占60%。另外，中关村国家自主创新示范区—南部成果转化基地和现代制造业新区建设，首钢搬迁改造、北京新机场选址、永定河绿色生态发展带实施等重大项目都已经倾向南部地区。同时，天津滨海新区开发，也是南部地区作为面向京津冀区域发展前沿的重要机遇。  记者

5、：在此次南部规划中并不包括西南部山区，为什么？  黄艳：没有把西南部的山区纳入城市南部地区的范畴，是因为北京整个山区作为一个独立的单元，作为生态涵养发展的主体区域，已经制定了单独的规划，而且它的政策也是相对特殊的。例如房山地区的山区就没有进入南部发展的规划。  记者：北京南北区域差异到底有多大？  黄艳：首先从经济总量来说，南部区域仅是北部区域的1/4。例如在北京平原地区从西北到东南划一条线的话，就可以看到，目前规划建设的六大高端产业功能区——CBD、金融街、奥体中心区、中关村核心区、顺义临空产业区、亦庄北京经济技术开发区，基本上都在东北部区域内。另外，基础设施建设也相对滞后，目前轨道交

6、通通车里程北部182公里，而南部只有41公里。其次，相对北部，南部地区天然植被较少，大气污染相对严重，南部地区三甲医院13个，仅占北京市的28%；南部地区中小学示范校数量少，优秀教师仅为北部地区的1/5