城市可持续发展评价模型研究及实证分析.pdf

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1、第37卷第1期郑州大学学报(理学版)Vol.37No.12005年3月J.ofZhengzhouUniv.(Nat.Sci.Ed.)Mar.2005城市可持续发展评价模型研究及实证分析11112梁保松,张荣,王建平,翟振杰,刘斌(1.河南农业大学信息与管理研究所郑州450002;2.河南农业大学计算机科学系郑州450002)摘要:在分析已有评价理论和模型的基础上,建立了城市可持续发展评价指标体系以及评价模型,进而对郑州市的可持续发展状况做出了评价,并与上海市、西安市进行了横向比较,得到与实际情况一致的结果:上海属于强可持续发展水平,郑州和西安均属于中可持续

2、发展水平,表明该评价模型具有一定的科学实用性.关键词:城市可持续发展;评价;实证分析中图分类号:F224文章编号:1671-6841(2005)01-0104-050引言现实的教训使人们认识到城市必须走可持续发展之路,以实现经济、社会、环境的协调发展.因此,建立城市可持续发展评价指标体系与评估方法,评价和监测现阶段城市持续发展的状态和持续发展的程度,为可持续发展的决策提供有力的理论和技术支持,对城市今后的发展具有重要的现实意义.城市可持续发展是一个多因素的相互作用过程,其核心是社会、经济和环境之间的相互协调.而城市可持续发展评价则是用定量的方法衡量它们之间的

3、协调程度.近年来,各国学者对可持续发展的评价方法进行了广泛研究.但由于可持续发展过程具有非线性、开放性和动态性等特性,因此要建立一种简单而又能反映[1]可持续发展普遍规律的评价模型难度较大.目前国际、国内都没有一致公认和接受的指标体系,存在的主要问题有:可持续发展理论与进入操作层次的可持续发展模式之间存在着很大的距离,因此在具体选取指标时很可能根据个人对可持续发展理论的理解,出现仁者见仁、智者见智的现象.未将环境污染、资源消耗从可持续发展的角度进行核算,纳入国民经济核算体系.由于我国现行的国民经济核算体系与可持续发展理论不一致,有些反映可持续发展某些方

4、面的指标,虽然很好但很难获得,或很难完整获得所需的统计数据,[2]这就会影响指标的选取以及评价结果的客观性和准确性.在以城市为背景的可持续发展指标体系的研究中,要注意到我国是一个自然条件复杂的国家,城市的区位条件、资源禀赋差异较大.因此很需要建立一种指标体系,既能够综合地、完整地体现城市可持续发展的社会、经济、环境和制度诸方面,又能确保各个城市之间的可比性,从而使一个城市能够明确本市的可持续发展状态、程度以及发展趋势.本文建立了3个层次,6个系统,28项指标组成的城市可持续发展评价指标体系,运用灰色定权聚类方法对郑州市2000年的可持续发展水平进行了评价,并

5、与上海市、西安市进行了横向比较.结果表明:上海属于强可持续发展水平,郑州和西安均属于中可持续发展水平.这与实际情况比较吻合,说明本文评价指标体系及评价模型能够较为科学地反映城市可持续发展的现状,具有一定的实践意义.1城市可持续发展评价模型的构建1.1建立指标体系的基本原则结合可持续发展观的涵义、原则,我们认为建立我国城市可持续发展评价指标体系的基本原则有:(1)可比性.我国地域辽阔,不同区位的城市差异很大.因此,应该选取能体现城市共同特点的指标,剔除不同城市的个性因素,而且采用相对性指标较好,针对可持续发展水平,可以将不同规模的大、中、小城市放在一起比较.对

6、于基本指标应采用国际规范化的标准设置,具有可比性.收稿日期:20040820基金项目:河南省自然科学基金资助项目,编号99401180.作者简介:梁保松(1954-),男,教授,硕士,主要从事系统工程和灰色系统理论研究;E-mail:zr.mis@163.com.第1期梁保松等:城市可持续发展评价模型研究及实证分析105(2)动态性.地区的可持续发展是一种复杂的系统发展、进化的过程.所选的指标应能反映可持续发展的动态趋势.而且在指标选取好之后,对于标准数据的确定并不是一成不变的,而是随着可持续发展能力的建设,在应用过程中,对标准数据提出更高的要求.(3)科学

7、性.不论对指标的选取、数据的获得,还是评价方法,都应建立在科学的基础之上.不仅要符合城市结构功能特点,而且也能反映可持续发展的内涵和目标实现的程度.(4)综合性.指标体系应能综合反映城市社会、经济、环境等各方面发展的主要特征和发展状况.(5)针对性.我国作为一个发展中国家,经济的持续、健康发展是可持续发展的前提.因此在城市可持续发展评价指标系统中,对于经济健康、持续发展的评价指标是整个指标体系的基本内容,对于经济健康、持续发展的评价是城市可持续发展评价的首要标准.(6)可操作性.由于可持续发展理论与国民经济核算体系不一致,在选取指标时应注意数据获得的难易,[

8、2~5]而且所选指标不易过多.在数据选取,计算方法上

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