电力生产事故预防和安全生产管理.ppt

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1、电力生产事故预防和安全生产管理Zhujiangren:liujifa第二讲安全生产管理目录：第一节安全管理工作的特点第二节安全目标管理和安全生产责任制度第三节规程制度第四节安全教育培训第五节安全例行工作第六节两措计划第七节检修现场安全监督第八节现代安全管理第一节安全管理工作的特点一、指导电力安全管理工作的依据：电力安全生产是国家电网公司改革和发展的基础，是国家电网公司建设“一强三优”现代公司的基础，是关系到国民经济发展和构建和谐社会的全局。加强安全管理是实现电力安全生产的龙头和关键,主要依据:1、国家有关安全生产的法律、法规（1）、安全生产法（2002年6月）（2）、电力法（199

2、5年12月）（3）、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（2004年1月）（4）、国家处置电网大面积停电事件应急预案（2006年1月）2、电力安全生产有关规程、规定、制度：（1）、安全生产工作规定（2）、安全生产监督规定（3）、电力生产生产事故调查规程（4）、电力安全工作规程（5）、安全生产工作奖惩规定（6）、重特大生产事故预防与应急处理暂行规定（7）、反违章、重点反措等（8）、国家电网公司下发的《关于加强安全生产工作的决定》的10条内容：（1）、坚持“安全第一、预防为主”方针；（2）、切实加强对安全生产工作的领导；（3）、全面落实各级安全生产责任制；（4）、加强全过程的安全管理；

3、（5）、加强各类事故的超前防范；（6）、加强现场安全监督管理；（7）、加强基建、农电、多经和非生产类的安全工作；（8）、加强安全生产培训工作；（9）、加强电力设施保护工作；（10）、严格事故调查和责任追究。二、电力安全生产管理的特点：1、坚持三个原则2、四个基本要求3、发挥安全管理五个职能1、坚持三个原则（1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。贯彻《安全生产法》，正确处理安全与改革、发展和各项工作的关系，把安全生产工作始终放在一切工作的首位。坚持以人为本，加强安全责任心,严格管理，超前控制事故，实现安全生产目标的可控、在控。（2）、坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责

4、”的原则。执行《国家电网公司安全生产工作规定》、《国家电网公司安全生产职责规范》，全面落实各级人员安全生产责任制。（3）、坚持严格要求、严格监管、严格处罚的原则。结合电力行业的特点，加强对安全生产工作的领导，加强现场的安全监督管理，严格故事的调查和责任追究。2、四个基本要求（1）、认识安全工作的全员、全方位、全过程的系统观点，抓好规划、设计、建设、运行、检修等各个环节的安全工作。（2）、建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，并发挥作用。（3）、提前预防预控各类事故。落实《重大反事故措施》、各项专业技术监督规定、“两措”计划、安全大检查，深入开展安全性评价工作，监督落实整改措施。

5、（4）、安全管理科学的观点，安全生产工作做到制度化、规范化、标准化，推行先进的安全管理方法。3、发挥安全管理五个职能：（1）、安全生产决策；（2）、安全培训教育；（3）、组织和指挥；（4）、安全生产监督检查；（5）、安全生产的考核奖罚。三、安全管理的思想基础1、充分认识确保电网安全的极为重要性：电网事故的影响，企业、社会、政治、国防。增强责任感和使命感。2、深刻认识电网企业安全工作面临的严峻形势，增强紧迫感：（1）电网建设长期滞后，安全生产物质基础脆弱。（2）安全管理基础薄弱，落实安全责任制有待提高。工作标准、严格要求。（3）人员责任事故还比较突出，员工的安全素质亟待提高。重要性，安

6、全意识，技能素质，三违现象与执行规程、任务进度。（4）安全管理不断涌现新课题，外部环境面临许多新的挑战。电网规模越来越大，运行条件复杂，须研究安全稳定，电源和电网建设，恶劣气候和外力破坏等。3、树立新的安全管理理念：（1）落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念。（2）一切以电网安全和可靠供电为前提的理念。（3）树立违章不禁，隐患不除，事故就要发生和努力实现“零违章，零隐患”的理念。（4）树立以班组建设为保障的理念。（5）树立“我要安全和我会安全”的理念。（6）树立只要认真采取措施，事故是可以预防的理念。（7）树立“四不伤害”的理念。（8）树立工程项目“零缺陷”和“三同时”投产的理念。

7、4、推广先进的安全生产管理模式，在传统的安全管理的基础上开展：（1）主要针对电网和设备的安全性评价。（2）主要针对人身安全的风险管理和评价。（3）三标一体化的管理体系：质量管理体系（ISO9000），环境管理体系（ISO14000），职业健康安全管理体系（OHSAS18000）5、增强安全管理措施的执行：做好安全管理行为的控制和监督，管理的规范化、标准化和精细化。第二节安全目标管理与安全生产责任制根据企业发生的事故特点应以保人身安全、设备安全和电网安全为