关于加强污染治理和环境保护,着力建设美丽生态宜居哈尔滨的建议.doc

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1、关于加强污染治理和环境保护，着力建设美丽生态宜居哈尔滨的建议今年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。刚刚胜利闭幕的市委十四届三次全会，围绕贯彻落实党的十九大和省委十二届二次全会精神。我们要加强污染治理和环境保护，着力建设美丽生态宜居哈尔滨，对此提以下几点建议：一是加大散煤治理。对城区及近郊的现有煤炭收集、储运场所进行专项整治，对不符合城市功能区划的煤炭收集、储运场所实施关停、搬迁。对于可以压减用煤量的企业，尽最大努力实现最大压减量；对于不能压减或必须维持

2、用煤总量的企业，在保证用煤量的基础上通过升级改造等方式实现污染物排放的压减。要取缔露天烧烤。强化施工工地环境管理，禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆，在施工场地应采取全封闭围挡墙、遮盖等防尘措施。施工现场道路进行地面硬化，加强道路清扫保洁工作，提高城市道路清洁度。实施“黄土不露天”工程，减少城区裸露地面。加强市容环卫扬尘管理，加大环卫设施的投入，推行道路机械化清扫和湿法清扫等低尘作业方式，严禁在市区焚烧落叶和杂草等可燃物质。实现用煤总量、工业生产、污染物减排三方的平衡。二是采取有效措施减少交通污染。对车辆能源进行改革，鼓励普及高

3、标油品，鼓励使用混合动力、纯电动等其他低排放汽车，并设立大气污染防治专项基金进行补助。加强公交站点和线路调整，增加划定自行车道，倡导绿色、低碳出行。同时加强黄标车尾气排放治理。有研究表明，辆同型号的黄标车，氮氧化物的排放量相当于15到20辆国四（排放标准）小轿车的排放量。一辆不达标的重型柴油车，（排放量）相当于150到200辆国四小轿车。汽车保有量中重型卡车占比大，而其中绝大部分又是柴油车，所以控车也是大气污染治理重点。三是合理处理秸秆，解决农民耕地种植问题。秸秆焚烧可导致空气中总悬浮颗粒数量升高，产生的有毒有害气体会对人体的健康产

4、生不良影响。同时，秸秆焚烧产生的浓烟还会直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成威胁。建议各级政府各部门要加强对“秸秆还田”的推广，积极推广征收秸秆造纸发电的做法。同时，要建立并完善农田秸秆回收制度，从源头上控制秸秆焚烧。此外，要大力发展秸秆沼气事业，把废秸秆变成能源，这也是农村节能减排的有效方法。政府要鼓励支持秸秆的合理利用，对收购秸秆的企业可采取以奖代付的形式，实行免资源费无偿收购，以实现我市秸秆利用的最大化。同时对于购买秸秆回收、收集机的人要进行一定的补助比例，促进农民能更加自觉地重视秸秆资源的再利用，达到政府、

5、企业、农民三方共赢的目标。道外区永源镇人民政府2018年5月21日