党建引领基层治理生态宜居乡村调研报告思考建议

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1、党建引领基层治理生态宜居乡村调研报告思考建议扎实开展农村环境卫生整治工作，实现村容村貌整洁，既是社会主义新农村建设和生态宜居乡村建设的重要内容，也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近年来，X区委、区政府高度重视此项工作，把农村环境提升工程摆上重要议程，不断加强农村垃圾、污水处理、户厕改造、美丽乡村建设等基础设施和大量资金的投入，积极开展多种形式的环境卫生综合整治、美丽乡村综合旅游项目、产业链项目打造等，通过整合环境资源，改革管理体制，逐步把美丽乡村建设工作纳入城区一体化管理，城

2、乡面貌发生了显著变化。现将调研情况报告如下：一、工作背景。随着人们生活水平的提高，农民对居住环境的要求也越来越高，农村垃圾处理工作已引起国家和社会的广泛关注。一是党的十八大、十九大报告和中央一号文件明确提出，要“加强农村生态建设，搞好农村垃圾、污水处理和“公厕革命”，实施乡村清洁工程，努力建设美丽宜居乡村。”二是省委、省政府近年来出台了一系列文件，强调“各级政府要提高认识，要把农村生活垃圾收集处理体系建设及打造美丽乡村建设等工作列入议事日程。”三是中央电视台焦点访谈栏目曾专题曝光了河北易县和广东惠东

3、县吉隆镇的垃圾围村现象。四是区委组织部开展的第二季“青年说”活动，主要课题是围绕党建引领基层建设，作为第二组，我们的中心主要是探索党建引领基层治理，打造生态宜居乡村，为全区美丽乡村建设建言献策。二、基本情况。X区地处X中南部、属淮河流域，隶属X市，面积X.X平方公里，总人口X.X万人。X年X月撤县设区，辖X个建制镇、X个街道办事处，共计X个（镇、办），X个行政村、X个自然村，其中X口人以上的自然村X多个，总户数X多户，常住人口约X万人，日产垃圾量X余吨。近年来，X区坚持以生态文明理念为引领，以城乡一

4、体化发展为主线，以提升农民生活品质为核心，围绕美丽乡村建设，在加强组织领导、规划建设管理、创建宜居环境、完善基础设施、丰富产业形态和强化政策扶持等方面做了大量工作，并取得了初成效。目前，全区累计投入资金X.X亿元，初步建成了X多个产业兴旺、环境优美、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。三、具体做法。为了高质量推进美丽乡村创建工作和实施乡村振兴战略，区委区政府成立了实施乡村振兴战略领导小组，相关镇也成立了实施乡村振兴战略领导组织，并明确由各级乡村振兴战略领导组织负责创建美丽乡村工作。同时，专门成立了区委副书

5、记任政委、分管农业副区长任团长的“农业农村和乡村振兴合力团”，整合农林、水利、林业、文化、畜牧、农机、国土等部门及各镇办工作力量，统筹推进美丽乡村创建工作。（一）创新管理模式。在省委、政府和市委、市政府的支持和统一部署下，X区以构建“城乡一体、统一管理、全面覆盖”的大环卫格局为目标，以环境整治为切入点，以基础设施建设为突破口，以大力推进乡村清洁工程为抓手，逐步加强对乡镇生活垃圾收集转运工作的分类指导和监督管理。X年，在市、区财政的支持下，成功将城区及乡镇环卫转交至专业环卫公司，并在孟庙、X、X、裴城

6、、商桥五个建制镇建设了多个垃圾中转站，发放了垃圾压缩车、运输车，配备专业环卫工人进行全天候不间断保洁；初步建立了“农户定点投放、村级负责收集、乡镇定时转运、区级监督管理”的三级四层城乡环卫一体化管理体系，实现了农村垃圾“日产日清”。（二）科学规划布局。按照“高起点、准定位、领未来、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”的创建目标，积极借智借力，因地制宜，科学规划布局美丽乡村建设。X镇X村毗邻尧河建立了“乡村记忆馆”，收集农耕时期生产用具、生活用品，图文并茂地展示了X村的特色文明村风、村庄概况

7、、人文历史沿革、村情民情发展变迁、人物春秋等文化生活元素，展示了X村的发展历程和成就，突出了“耕读孝义，德信仁和”的尧王文化，体现了“盛夏葡萄甜四方，寒冬衣裤暖人间”的时代风貌。X镇孔X村挖掘孔子文化内涵，规划用沙河景观带，串联石磨家园等现有设施，形成了古朴自然、绿林环绕、环境优美、街道整洁、设施齐全的新农村，先后获得全国文明村、X省综合治理先进村、X最美文化传承村、X市卫生先进村、X市特色文化活动基地等多项荣誉。X镇冢马村结合“绿满X”行动，以政府主导，大户承包的形式，流转土地X亩，打造了特色“经

8、济林”。（三）完善基础设施。投资X.X亿元，分别对X进行基础设施提升，累计建成“四好农村路”X公里，农村公厕X座，安全饮水项目X个。区环卫服务中心也积极想市城市管理局申请，在X个镇先后规划建设X余座村级公厕和垃圾中转站。同时，积极发展乡村旅游，对裴城古村落等村居加强保护，并整合聚博文化园、孔X耕读园、伊人黑玫瑰庄园、花桂庄园、西湖果缘等旅游景点，开通了周末旅游免费直通车。（四）集中开展行动。X年至今年，结合全市创文工作，我区对城乡环境综合整治进行动员再动员，专题部署，