区委书记基层党建工作述职报告.doc

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1、区委书记基层党建工作述职报告区委书记基层党建工作述职报告去年以来，按照屮央和省、市委要求，我认真履行基层党建工作职责，以开展教育实践活动为契机，坚持工作重心下移，服务端口前移，扎实推进基层党建工作。一、履职工作特色和亮点一是带头履行管党职责。把党建工作作为各项工作的基础，16次主持召开区委常委会和专题党建会议，牵头研究制定全区党建工作规划，集中办好“基层党建十件实事”。完善基层党建工作考核评价体系，建立区级领导党建联系点，落实干部约谈、工作调研等制度，深入农村、社区调研走访46次，约谈基层党委书记24人次，追责基层党组织书记

2、5名。二是着力打造党建特色。探索实行“一委一居一中心”领导体制和“四位一体”工作模式。谋划实施“三百三联”、“精品网格党支部创建”、“社区标准化建设”等特色载体活动，打造了红城社区“五色服务队”等服务品牌，提升了基层党组织服务群众的能力。三是强化基础保障力度。加大财政对基层党建T作的投入。去年以来累计投入资金2000余万元，完成社区场所标准化建设，83%的社区办公用房达到800平方米以上。投入资金300余万元，修缮、新建村部7个。财政列支社区服务群众专项经费，社区“两委”成员报酬达到上年社会平均工资水平，社区“两委”成员养老

3、、医保等资金全部纳入财政预算。二、存在的主耍问题及原因在抓基层党建工作中，主要存在以下问题：一是主体责任落得不实。存在重经济、轻党建问题，考评问责机制执行不力，没有形成“书记抓、抓书记”工作格局。二是基层党组织服务能力不强。社区行政化色彩偏浓，村集体经济发展滞后，全区村集体经济收入达到5万元以上的村占比不高，仍有外债的村达78%。三是软弱涣散基层党组织整顿不到位。村级党组织整顿转化工作不深入、不彻底，帮扶措施针对性不强，没有从根本上解决问题。四是队伍建设水平不高。社区工作人员服务能力与工作需要存在较大差距。村党组织书记年龄偏

4、大，后备力量不足，35岁以下村党组织委员仅占12.3%o五是农村党建投入力度不够。村级组织运转经费平均6.4万元，村干部平均报酬刚过万元，大部分村部年久失修。产生以上问题的原因主要有：一是抓“主业”的思想认识不足。作为党建工作“第一责任人”，眼睛始终盯着经济，心里一直想着项目，认为只有发展好才可能“一俊遮百丑”，忽视了党委的主体责任。二是破解重点难点问题招法不多。在破解难题方面有畏难情绪，特别是面对西安区困难群体多的实际，打造服务型党组织措施不到位，解决投入保障不足等关键性问题上突破不够。三是推动责任落实力度不大。党建工作责

5、任制落得不实，没有形成层层传导压力的工作氛围和齐抓共管的工作局面，导致有些工作“单打独斗”。三、下步工作思路和主要措施一是落实党建主体责任。坚持党建工作和屮心工作一起谋划、一起部署、一起考核。抓好“两议四抓一述”制度落实，区委每季度召开…次专题会议研究党建T作，每年开展…次基层党委书记抓党建工作述职评议考核，对抓党建工作不重视不到位的严肃问责，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。二是加强基层服务型党组织建设。以社区“两委”换届为契机,推进社区“一委一居一中心”体制建设，构建“社区党委+网格党支部+党员中心户+党建丁作联席会”四

6、位一体党建服务体系，实施“精品网格创建工程”，打造社区党建服务品牌。实施村级组织活动场所“建设提标工程”，2015年将新建、修缮村部6个，两年内使全区所有村部面积都达到200平方米以上；发挥“项目支书”的组织引领和中心村的辐射带动作用，力争到明年底，使全区60%的村年集体经济收入达到5万元以上。突出抓好非公企业党组织组建丁作，确保年底前7人以上非公企业党组织覆盖率达到65%以上，2015年组建率比今年提高五个百分点以上。建立软弱涣散党组织常态整顿机制，每年按照村15%、社区8%和其他领域5%的比例倒排确定整顿对象，强化问责和

7、包保帮扶，逐步转化销号、升级晋档。三是狠抓基层队伍建设。选优配强社区网格党支部书记，釆取“周末大讲堂”、“社区工作者学历教育培训”等措施，切实抓好社区工作者素质提升。强化对村党组织书记的培养教育及后备力量的培养，确保村党组织书记每年都接受一次理论培训和外出参观学习，每村都储备一名35岁以下后备干部。有效落实“三会一课”和民主评议党员等制度，严格党内组织生活。实施“流动党员安家工程”，健全完善流动党员登记报告、动态管理、分类管理。四是强化基础保障投入。把党建T作投入作为今后财政支出的硬指标、硬约束。年底前村级组织运转经费全部达

8、到10万元以上，村干部报酬待遇达到农村劳动力平均收入水平，社区服务群众专项经费达到20万元以上，每年保证为每个非公企业党组织提供1000元工作经费。