工程造价审计.ppt

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1、主讲：唐振达教授Constructionprojectcostauditing主讲教师简历教授、高级会计师、注册造价工程师、司法会计、建筑工程司法鉴定人邮箱：TZD2006@126.COM回全国资产评估教育研究会副会长广西内部审计师协会常务理事、学术委员会委员广西资产评估研究中心主任广西财经学院会计系审计与资产评估教研室主任广西资产评估协会理事、学术委员会副主任委员目录第1讲建设项目造价审计概述第2讲投资估算审计第3讲设计概算审计第4讲施工图预算审计第5讲工程结算审计第6讲竣工财务决算审计第1讲概述一、建设项目跟踪审计建设项目跟踪审计是指单位审计部门组织对

2、建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动。分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。1.开工前审计开工前审计是指单位内部审计部门对项目建设程序的合法合规性、投资概算的真实合理性进行的审计。审计内容（1）年度建设计划和项目进度计划。（2）扩大初步设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。（3）规划许可审批手续等情况。（4）建设资金来源和落实情况。（5）施工图纸设计面积和装修标准及有关部门审批情况。（6）招标投标程序、招标文件内容及标底编制程序等情况。（7）招标工程标底和工程量计价清单。（8）施工合同订立情况。（9）

3、施工场地及施工用水、电、路等必备条件落实情况。（10）与建设项目立项有关的其它情况。2.施工期间审计施工期间审计是指单位审计部门在工程施工期间对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计。审计内容（1）内部控制制度的建立和执行情况。（2）建设工期和施工进度及资金、材料到位情况。（3）隐蔽工程验收记录、施工进度月报情况。（4）主要设备材料订购、保管、使用等管理情况。（5）设计、技术、材料等变更洽商情况。（6）与工程施工期间管理有关的其它情况。3.工程结算审计工程结算审计是指单位审计部门对工程竣工后各项工程最终造价的审计。审计内容（1）工程结算编制的依

4、据。（2）工程量及主要材料用量、价格、人工费、材料费、机械使用费、定额套用等情况。（3）各项综合取费基数、取费率等情况。（4）招标工程标底和工程量计价清单的执行情况。（5）对施工单位的工程拨款和材料、设备价格控制等情况。（6）与工程竣工结算有关的其它情况。4.竣工财务决算审计财务决算审计是指单位审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计。审计内容（1）批准的设计方案和工程实际竣工情况。（2）竣工验收和遗留问题的处置情况。（3）建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其它投资的完成额以及交付使用资产结转情况。（4）竣工决算报表的真实、合规和完整情况。二、建设项目

5、全过程造价咨询服务建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受项目法人（建设单位或其他投资者）的委托，使用现代项目管理的方法，对建设项目从前期决策、方案设计、项目发包、施工实施、竣工验收、项目后评价各个阶段、各个环节进行全过程造价规划、预测、确定与控制，使项目周期中造价始终处于受控状态的造价管理咨询活动。全过程造价咨询服务方法、范围与目标在咨询服务过程中，可以运用全生命周期造价管理、全要素造价管理、全风险造价管理、全团队造价管理等先进思想和方法，服务范围根据合同约定可以包括传统的投资估算、概算、预算、结算、决算、索赔、反索赔等，也可以拓展新的业务领域

6、，关键是全过程造价咨询服务的目标性和系统性。全过程造价咨询服务特点1．系统性全过程造价咨询的过程是一个系统运动的过程，这个系统与外界不断地进行信息与能量的交换。在实践中，要求我们从建设项目的全过程出发，正确把握咨询服务的每个环节和步骤，求得系统的最优。2．创造性全过程造价咨询是根据客户的要求和具体的条件而进行咨询服务的，每一次面临所要解决的问题都不尽相同，必须充分发挥主观能动性，系统地分析法规、技术标准、自然条件等因素，对工程造价进行有效地控制。3．专业性现代建设项目规模庞大，技术复杂，门类繁多，分工越来越细。因而要求从事全过程造价咨询的从业人员必须掌握综

7、合专业知识，包括技术、法律、经济、管理四个方面。4．组织协调的重要性在工作过程中，造价咨询人员既要分工又要加强合作，为了保证全过程造价控制的顺利完成，必须重视组织协调、发挥系统整体功能。同时建设项目涉及到业主、承包商、咨询方、监理方等各个主体，没有组织协调显然行不通。5.经验性、预见性与动态性全过程造价咨询活动还十分依赖于咨询人员的经验，需要咨询人员依据外界变化的条件，预见到可能出现的问题，及时调整咨询意见，所以造价咨询还有经验性、预见性和动态性的特点。三、建设项目全过程造价审计1．解决纵向信息不对称问题，如图所示。2．解决横向信息不对称问题，如图2所示。

8、3．有效节约交易费用在工程造价管理中，分阶段造价管理的主要缺陷是交