提振信心 迎接挑战 保险专业中介机构座谈会综述之四.doc

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1、提振信心迎接挑战——保险专业中介机构座谈会保险公估：将进入深度调整阶段深圳民太安保险公估公司董事长杨文明认为，新修订的《保险法》中明确规定：“保险活动当事人可以委托保险公估机构等依法设立的独立的评估机构或者具有相关专业知识的人员，对保险事故进行评估和鉴定。”保险公估机构的法律地位由此确立，保险公估业的发展由此进入新的发展阶段。而与新修订的《保险法》相配套的公估制度建设应成为推动行业发展的主要工作。但他也认为，目前…些影响公估行业发展的突出问题没有得到明显改善，并成为制约行业进一步发展的瓶颈。这其中包括公估不公、业务来源单一、缺乏行业标准、盈利能力偏低、应收账款居高不下等。由于

2、缺乏行业标准，冃前市场上己经出现劣币驱逐良币的现象。而一些公司的不公正行为也正在对行业形象造成破坏。业务來源单一，不但增加了行业的经营风险，使得行业发展受困于保险公司的价格打压和公估费拖欠，而且在公估业务操作过程中难以秉承公正的立场，成为行业发展的重要隐患。长安保险经纪公司总经理唐寰也认为，目前在保险中介机构中，保险公估行业处在一个比较尴尬的地位。由于公估人往往由保险人单方面聘请，公估费用也从保险公司单方收取，因利益所在，要起到公正、公平的第三方作用实际上非常困难。而要改变这种现状，一个较为可行的办法就是保险公估机构的业务全部由保险经纪人来安排；同时，保险公估机构的佣金不再是

3、仅仅向保险公司收取，而是由保险公司与投保人（受益人）共同承担，这样，保险公佔机构在一定程度上可以改变保险公司对其经济利益的制约，真正回归到公止、公平的第三方的定位。据了解，近…年来，受保险业经营状况及公估竞争影响，各保险主体纷纷对查勘费用标准下调，公估收费标准持续走低。而在今年，各保险公司为了改善经营指标，强化理赔管理，大幅提高了对理赔工作的专业性要求。对于合作的公估机构，也提出了更专业、更快捷、更低廉的服务要求。这不但对公估机构的综合竞争力捉出了更高的要求，也将进一步挤压公估业已十分微薄的盈利空间（2008年公估业营业利润率仅3.2%）o杨文明认为，目前保险业健康发展的态势

4、没有变，保险行业内部分工深化的趋势没有变，保险业对公估业的潜在需求没有变。但从市场发展趋势來看，公估行业在经历了前儿年持续高速发展之后，将进入深度调整阶段，增幅明显放慢。在这一阶段，公估行业应通过专业能力的打造和行业标准的制定，改善行业形象和抗风险能力，促进整个行业竞争能力和盈利能力的提升。他建议，针对行业发展的新态势，各公估机构应积极转变经营理念，由注重规模转为注重利润，进…步优化流程，节约成本，提高效率，为保险消费者提供更好的服务。同吋，公估业仍处于发展的初始阶段，需要大力拓展市场，针对部分保险主体对公估业的信心不足，公估业应通过加快建立行业标准，提升行业的竞争优势。同时

5、，借助新《保险法》，公估业应拓展业务渠道，加强与保险经纪和保险代理的合作。此外，目前国内就业压力增大，公估业应借机大力吸引优秀人才，解决有效供给不足的问题，应通过中国保险公估师的继续评选，打通公估从业人员的职业发展通道。他还建议，面对金融危机，公估业应抱团儿取暖，杜绝不良竞争，不能在无法保证品质的情况下一味搞价格战。同时，监管机构应加强分类监管，并重点加强公估机构准入与退出监管。适度提高准入门槛，并确定明确的退出条件和程序，以形成良好的优胜劣汰机制。广东衡量行保险公估公司董事长梁洪杰认为，冃前，保险中介这条腿还太“细”，保险中介目前正处于一个新旧体制并存、不断发生变革的时期，

6、保险公司、中介机构、投保人之间还远没有形成稳定、共赢的关系，这既影响着保险公司的健康发展，也不可避免地制约了保险中介市场的发展速度。应当说，这是造成我国保险中介地位弱小的根本性原因之一。但他也认为，保险中介在面临激烈竞争的同时乂面临着大好的发展机遇。一方面，国家宏观政策积极支持中介产业的发展；另一方面，保险公司体制改革和机制转换止在加紧实施、公众的保险意识空前提高、加快对外开放带来了更多可以借鉴的国际经验，这些因素都对保险中介市场进一步快速发展提供重耍的支持。未来的3年到5年，将是中国保险中介市场快速发展的重要时期。梁洪杰表示，冃前存在代理行业和保险公司业务系统数据库接II对

7、接的问题，一张保单在整个行业重复录入系统的T作量及成本非常大，如果能从整个保险产业链进行政策调整，会降低整个保险行业的运营成本。建议监管部门可以通过政策导向给予调整。同时，目前代收代缴车船税只规定了税务向保险公司返还代收费用，但保险公司却没有费用返还给代理公司，因而增加了代理公司的成本。建议监管部门从政策上规范保险公司，体现谁代收谁得益的原则。此外，他还建议调整退保流程，只要各方履行法律手续，保险公司可自主选择退给代理或缴费人员，以便让代理公司及从业人员掌握为被保险人服务的主动权。