关于规范局机关公文处理流程的通知

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1、附件资兴市2015年度政府集中采购目录及政府采购限额标准一、政府集中采购目录《资兴市2015年度政府集中采购目录》（详见附表）的编制基础是财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）。其中：字母A表示货物类，字母B表示工程类，字母C表示服务类；每2位数字编码表示一级，品目最多有10位数字编码即类下最多有5级明细。本期政府集中采购目录采用列举法，从最底层品目（有下级不列上级）穷尽列示所有应纳入政府集中采购的品目范围。采购人采购本期政府集中采购目录以内品目的，必须依法委托集中采购机构代理。二、分散采购限额标准采购人使用财政性资金采

2、购货物、工程和服务达到限额标准的，应当实行政府采购制度。具体限额标准为：单项2万元以上的货物和服务项目，5万元以上的工程项目。三、公开招标数额标准采购人采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式（法律规定的特殊情形除外）。政府采购货物或服务项目，采购金额达到100万元以上的，应采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国务院及本省有关规定执行。四、相关说明（一）政府集中采购目录及政府采购限额标准是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购计划的重要基础，是实施协议供货、定点服务和政府

3、批量集中采购的依据。采购人应根据本目录规定的品目及限额标准完整、细化编制政府采购预算，申报政府采购计划，实施政府采购程序，实现应采尽采。（二）集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人委托办理采购事宜。未设立集中采购机构的地区，集中采购目录内的采购项目，可以委托社会代理机构承担。（三）政府采购应当采购本国货物、工程和服务（法律、行政法规另有规定的除外），应当执行国家节能环保政策，支持“两型社会”建设，促进中小企业发展。采购人应按照《湖南省财政厅湖南省经济和信息化委员会转发财政部工业和信息化部关于印发<政府采购支持中小企业发展暂行办法>的通知》

4、（湘财购〔2012〕5号）规定，在预留预算份额、设置评标标准、落实评审优惠、减轻经营负担、推进融资和信用担保等方面对中小企业给予政策扶持。（四）政府集中采购目录是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购计划的依据，是实施政府批量集中采购的前提和基础，也是财政部门和监察、审计机关进行监督和检查的重要依据，采购人必须据此认真编制本单位部门预算。（五）凡采购集中采购目录以外政府采购限额标准以上的货物和服务项目，由采购人委托经省级以上财政部门认定资格的政府采购中介代理机构或集中采购机构承担。采购限额标准以下的项目，已实行协议供货、网上竞价、定点采购

5、的，采购人必须严格执行有关采购制度规定；未实行协议供货、网上竞价、定点采购的，采购人可实行分散采购。采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得违法逃避政府采购监管或规避公开招标采购。（六）政府采购项目达到公开招标数额标准，因特殊情况需要采用非公开招标方式采购的，应当在采购活动开始前获得郴州市政府采购监督管理办公室的批准。（七）单项采购项目是指单个品目或专项预算资金采购。由财政安排的专项采购项目，以预算资金为准；配套资金项目以项目总投资为准；批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。复合采购项目，即一个采购项目中既含有货物

6、又含有工程或服务的采购项目，按照采购资金比重较大的项目确定其属性。（八）工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其有关的装修、拆除、修缮等；与工程有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程有关的服务，是指为完成工程所需的勘查、设计、监理等服务。政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法及其实施条例。政府采购限额标准5万元以上、公开招标数额标准100万元以下的工程项目，应按《资兴市人民政府关于市直机关事业单位限额内工程项目实行政府定点采购管理的通知》（资政办发[2012]8号

7、）规定的程序实施采购。政府采购工程项目，应按照有关规定对项目概算、预算、结算、决算实行财政投资评审。附表资兴市2015年政府集中采购目录A货物类备注A02010103服务器　A02010104台式计算机　A02010105便携式计算机　A02010201路由器　A0201020201以太网交换机　A0201020299其他交换设备　A02010301防火墙　A02010302入侵检测设备　A02010303入侵防御设备　A02010304漏洞扫描设备　A02010305容灾备份设备　A02010306网络隔离设备　A02010307安全审计

8、设备　A02010308安全路由器　A02010309计算机终端安全设备加密狗、U盾等入此。A02010310网闸　A02010311网上行为管理设备　A02010312密码设备