国际铁路货物联运口岸工作管理办法.doc

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1、国际铁路货物联运口岸工作管理办法　（铁外（１９９５）１５号　１９９５年２月１４日）第一章　总则　　第一条　为适应社会主义市场经济和我国对外开放需要，提高口岸工作效率和经济效益，保证口岸运输畅通，促进对外贸易的发展，制定本办法。　　第二条　本办法所称的口岸铁路局和口岸站，载于本办法附件一。（本书未附）　　第三条　国际铁路货物联运口岸工作管理，适用于本办法。第二章　管理体制　　第四条　口岸工作在国家的改革、开放和发展中具有重要的战略地位，对稳定和发展周边国家关系具有重要意义。各级领导都要重视口岸工作，加强对口岸工

2、作的领导，把口岸工作放在日常工作中的重要位置。口岸工作的好坏要作为各级领导干部政绩考核的一项重要内容。　　第五条　国际联运工作要贯彻高度集中统一领导的原则。铁道部主管运输的副部长领导全路国际联运工作，每年召开一次口岸局局长碰头会议，研究口岸问题。　　第六条　口岸铁路局局长（或主管运输的副局长）领导局管内国际联运工作，每半年召集有关部门开一次会议，研究口岸工作，解决存在问题。　　第七条　口岸铁路分局局长（或主管运输的副分局长）领导分局管内国际联运工作，不定期如今有关部门开会，及时主动协调解决口岸存在问题。　　第

3、八条　铁路国际联运是铁路外事工作的重要组成部分，应实行归口管理。　　铁路国际联运工作，实行铁道部、铁路局、分局三级管理。　　第九条　铁道部对外合作司会同有关部门对全路国际联运工作实行归口管理，并负责监督、检查和指导各口岸铁路局国际联运工作。　　铁道部运输局和口岸铁路局、铁路分局负责国际联运口岸工作日常运输组织。　　第十条　各口岸铁路局外事部门会同有关部门对局管内国际联运工作实行归口管理，并负责监督、检查和指导铁路局管内国际联运工作。　　第十一条　各口岸铁路局应在分局一级设立机构（或指定专人），归口管理口岸站国

4、际联运工作。　　第十二条　各级外事部门，根据实际情况，参加运输部门每日交接班会议。第三章　计划管理　　第十三条　经由铁路口岸运输的对外月度运输计划和补充运输计划（口岸铁路局管内出口计划外运输除外），由部运输局对内归口管理，统一由部对外合作司对商定。　　第十四条　各口岸铁路局应严格执行部对外商定的月度进口运输计划和补充运输计划，严禁擅自无计划接运。　　第十五条　各口岸铁路局每月自行对外商定的月度进口计划外运输计划，外事和运输部门要相互配合，严格按规定审批。由运输部门汇总，以查定表形式报部运输局核实后，由口岸铁路

5、局外事部门直接对外商定，并抄报部对外合作司。　　第十六条　各局不得以各种名义出具承诺优先接运某种进口货物的书面材料。　　第十七条　对用于国家重点项目的进口物资，根据铁道部通知，各口岸铁路局和口岸站应优先组织接运。　　第十八条　经口岸站换装的进口货物（包括集装箱）装车计划，口岸铁路局应根据上月和当月到达情况安排下月装车计划，纳入计划内运输。第四章　运输管理　　第十九条　凡以口岸站为假设到站的进口货物到达口岸站时，收货人（或代理人）在４８ｈ内未提出实际到站的，应在有关仓库场地内卸车，终止国际联运手续，并核收国境线

6、至口岸站的国内段运送费用。二次起运时，按国内运输有关规定办理。　　第二十条　进口货物（阔大货物和危险货物除外）只准许在口岸站办理一次运输变更手续。　　第二十一条　对由于单证不全等原因无法履行报关、报检、报验的装运进口货物的重车，而且收货人（或代理人）在４８ｈ之内仍无法解决的，应在有关仓库场地内卸车，不中止国际联运手续。超过七天按无主货处理。　　第二十二条　凡以国内运送票据发运到口岸站的货物，原则上口岸站不准再改换国际联运票据发运到国外。第五章　阔大货物和危险货物运送　　第二十三条　凡需通过口岸站进口的阔大货物

7、和危险货物，外贸部门和其它进口单位对外签约前，应商铁路主管部门是否具备接运条件，阔大货物的接运还应按照铁路《超规》规定办理。　　第二十四条　外贸部门和其他进口单位对外签订进口阔大货物和危险货物合同后，应及时向铁路主管部门备案，以便统筹安排。　　第二十五条　对通过口岸站进口的阔大货物和危险货物，需经铁路部对外合作司与国外铁路商定同意后，才能运送。　　第二十六条　通过口岸站接入的阔大货物和危险货物，不得变更到站。第六章　运输组织　　第二十七条　为使进口货物在口岸站及时换装，必须保证口岸换装站空车供应。每季度依据口

8、岸站进出口货物运量及所需车种变化，由铁道部运输局核定，备有一定数量的备用空车。为确保及时换装，各口岸铁路局、分局要采取措施，尽可能在管内调剂组织空车，遇有集中到达或车种短缺时，要及时向铁道部运输局汇报，由铁道部运输局组织排送。　　第二十八条　对接运进口跨局运输的阔大货物，国境站应及时向铁路局请车，由铁道部、铁路局负责调配特种货车。第七章　口岸站联合办公制度　　第二十九条　各联检部门联合办公制度是口岸