重视三农问题统筹城乡发展.ppt

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1、重视三农问题统筹城乡发展农业、农村、农民问题是关系我国改革和现代化建设的全局问题三农问题解决好三农问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。总之，农业、农村、农民问题是关系经济发展和社会进步全局的重大问题。三农问题地位:农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农业的兴衰成败关系到国民经济全局。没有农业发展，就没有整个国民经济的发展，没有农业现代化，就没有整个国民经济现代化。全面建设小康社会，必须把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。三农问题意

2、义：农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强。三农问题的现状成就：建国以来，我们在发展农业，增产粮食方面取得了相当大的成就。问题：我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度仍然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。当前我国农业和农村工作面临的问题：农民收入困难是当前最突出的问题；农业经济结构不合理；农业资源短缺，基础设施和农业生态环境脆弱；农村市场体制不健全，农产品的商品率低；入世后，农业面临国际市场的

3、巨大压力发展道路、方向要彻底改变我国农业基础薄弱的现状，必须走发展高产、优质、高效农业的道路。这是完成我国由传统农业向现代化农业过度，最终实现农业现代化的必由之路。一靠政策，即坚持和稳定农村经济政策；巩固和完善农村家庭承包经营体制，推进税费改革，实行更严格的耕地保护制度。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。二靠投入，即逐步增加农业投入，改善农业生产条件；三靠科技，即依靠科技进步，优化农业和农村经济结构，走发展高产、优质、高效农业之路，切实贯彻科教兴农战略，提高农民的市场意识和科技素养。如何发展农业四、发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式；五

4、、面向市场，调整农业产品结构和农村经济结构这是当前巩固和加强农业基础地位的关键措施和增加农民收入的根本途径。六、积极推进城镇化战略，大力发展乡镇企业。七、发展我国农业的比较优势，实施走出去战略。八、积极促进农村劳动力的合理流动。二、增加农民收入1、为什么？必要性：（意义）2、怎么样（措施）1、为什么？必要性：（意义）（1）增加农民收入是社会主义的本质要求，提高人民生活水平，才能实现社会主义生产目的，体现社会主义本质，体现社会主义优越性　　（2）增加农民收入有利于调动农民积极性，促进农业和农村生产的发展。有利于巩固农业的基础地位。（3）增加农民收入有利于开拓农村市场、扩大国内需求，保持

5、国民经济持续、快速、健康发展。（4）增加农民收入有利于保持农村社会稳定，有利于增强我国农产品的国际竞争力。　　（5）有利于保证“粮食安全”，有利于城乡经济协调发展。　　（6）有利于社会稳定和全面小康社会的实现。1、为什么？必要性：（意义）2、怎么样（措施）当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求是：要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。（一）集

6、中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入（1）加强主产区粮食生产能力建设。    （2）支持主产区进行粮食转化加工。    （3）增加对粮食主产区的投入。2、怎么样（措施）（二）继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力（4）全面提高农产品质量安全水平。    　（5）加快发展农业产业化经营。    　（6）加强农业科研和技术推广。2、怎么样（措施）（三）发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道（7）推进乡镇企业改革和调整。    　（8）大力发展农村个体私营等非公有制经济。    　（9）繁荣小城镇经济。2、怎么样（措施）（四）改善农民进城就业环境，增加外出务工收

7、入。    　（10）保障进城就业农民的合法权益。    　（11）加强对农村劳动力的职业技能培训。2、怎么样（措施）2、怎么样（措施）（五）发挥市场机制作用，搞活农产品流通。    　（12）培育农产品营销主体。    　（13）扩大优势农产品出口。2、怎么样（措施）（六）加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件。    　（14）继续增加财政对农业和农村发展的投入。    　（15）进一步加强农业和农村基础设施建设。