玉门文化产业发展调查与思考.doc

《玉门文化产业发展调查与思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、玉门文化产业发展调查与思考文化建设是社会主义现代化建设的一部分，是综合国力的体现。文化经济文化含最大，附加值高，创新性强，品牌效应显著，开拓和占领市场的能力强，对其他产业的渗透力大，具有很强的扩张能力和持续发展能力，竞争优势明显。党的十六大将〃积极发展文化事业和文化产业〃正式写进党的工作报告，顺应了改革开放的必然趋势。近几年-來，文化产业发展如火如荼，被称为朝阳产业和基础产业，文化在与经济的结合中形成了新的发展形态即经济文化，使白身获得了高速发展的驱动力。文化产业的发展已成为全球经济新的増长点。玉门

2、市立足本上文化资源优势，积极椎进文化产业，采取多项措施发展文化产业，文化产业发展迅速,已成为玉门市场经济体系中的熏要组成部分。今年在中共玉门市委宣传部、玉门市统计局、玉门市财政局等部门的共同努力，协同配合F,对玉门市文化产业进行了抽样调查，从实证调查数据的分析出发，着重审视了玉门市文化产业投资规模、经营现状、金业数最、从业人数、运行特征等总体情况，分析存在的主要问题和原因，提出加快玉门市文化产业发展的对策和建议。一、文化产业发展现状据调查，2006年玉门市共有文化产业单位33个，从业人员153人，占

3、玉门市从业人员的0.32%。其中事业单位11个，为市文化馆、电视台、人民广播电台、铁人王进喜故居纪念馆、吾艾斯拱北管理委员会及玉门镇等5个独立核算的文化站。单位从业人员92人，年未资产429.6力元，全年收入160.8力元，其中,经营收入26.8力元：文化产业企业2个，为电影发行放映公司、赤金峡旅游渡假村。单位从业人员43人,年未资产1069.7万元，经营收入67.5万元；文化产业个体户132户，从业人员154人。按照文化产业构成分，玉门市文化产业核心层单位3,从业人员46人，核心层属于传统文化产业

4、，如新闻、出版、广播、电视等传统传媒行业：外用层单位8个，从业人员31,外围层属于新兴文化产业，如网络文化服务、文化休闲服务等新兴的文化服务行业：相关层单位2个，从业人员3,相关层是指文化用品、设备及相关文化产品的生产及销售行业。核心层、外围层、相关层单位个数之比为1.5：4：1,从业人员比为15：10：lo这些文化产业单位为丰富和活跃玉门市广大人民群众的粘神文化生活发挥了积极作用，同时也对促进玉门市经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。二、存在问题玉门市文化产业在短时间

5、内获得了长足发展，增长势头强劲，总最不断扩大，但总体处于起步、探索、培育的初级阶段，在产业规模、经背水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论，也无法与发达地区的文化产业相媲美，更无法参与国际文化市场竟争。玉门市文化经营单位少，起步晚，规模小，投入少，发展相对滞后，缺乏具有强大实力的文化金业和文化品牌，很多文化经营单位没有形成产业化运作，文化产业的发展明显滞后于玉门市经济和社会的发展，存在着一系列不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面。（-）文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化

6、的产业属性认识不清，对文化的产业化存在错误的认识，对文化的意识形态性过分强调，部分乡镇文化站没有发挥作用。因此，没有把文化真正作为一个产业來发展,这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中，而文化产业作为一个受政策影响很大的产业，如果没有好的政策支持，很难获得长远发展。同时，文化市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调〃禁止性〃、"惩罚性"，鼓励发展文化产业的条款少。（二）文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。到H前为止，玉门市还没有正式规划的娱乐区域或文化产业

7、区域，市场相对分散冬乱，文化产业发展带令一定的随意性和盲H性。没令上规模的综合性经营场所，绝大部分经营项H规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不多，经营项H单一,消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。（三）文化体制改革和文化创新严匝滞后，财政投入力度不大，电影放映设备陈旧，固定资产闲置严重，内部体制不合理，造成严靈的资源浪费。乡镇文化产业没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多，金融政策与资木市场的支持不够，文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化

8、产业的发展。（四）缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的戶•额投资以及文化产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。因此,发展文化产业离不开髙索质的经营管理、策划、营销等人才。H前玉门市文化市场经营从业人员缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。（五）文化市场经背秩序还育待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础，也是展示城市粘神面貌的一个重要标志。经过几年的努力，玉门市文化市场混乱的状况已有好转，但尚未得到根本的改