国际贸易理论与实务 教学课件 作者 王菲国际贸易理论与实务电子课件项目8.ppt

《国际贸易理论与实务 教学课件 作者 王菲国际贸易理论与实务电子课件项目8.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、项目8基于公平规则的贸易救济措施项目目标：了解反倾销和反补贴措施的产生与发展掌握反倾销和反补贴措施的前提条件了解保障措施与反倾销措施的比较了解各贸易救济措施的实施程序任务1反倾销措施8.1.1反倾销措施的前提条件所谓反倾销，就是指国际贸易中进口国为了保护本国相同产业的利益免受损害，针对出口商的倾销产品采取的措施。反倾销措施是随着国际贸易的发展和国际贸易中倾销现象日益严重而产生和发展的。8.1.1反倾销措施的前提条件1．倾销的确定（DeterminationofDumping）,确定倾销是否存在，

2、一般分三个步骤：（1）正常价值的确定方法（NormalValue）（2）出口价格的确定（ExportPrice）（3）正常价值与出口价格的比较（ComparisonBetweenNormalValueandExportPrice）。2．损害的确定（DeterminationofInjury）（1）关于损害及损害的确定1）倾销对进口国已经建立的相同产品产业造成的实质性的损害。2）对进口国已经建立的同类产品产业造成实质性损害的威胁。3）实质性地阻碍了进口国同类产业的建立。（2）国内产业反倾销领域中损

3、害的客体是进口国国内相同产业及其生产商。因此，进口国国内产业范围的大小与损害的确定有着密切关系。在确定损害时由于国内工业范围的大小事实上与损害的程度是成反比的。3．倾销与损害之间的因果关系（CausalitybetweenDumpingandInjury）只有在有证据证明产品的倾销与进口国国内产业损害之间存在着因果关系时，进口国才可以采取反倾销措施。实践中，进口国国内产业遭受的损害有可能是由于倾销产品以外的其他因素所造成的有可能导致进口国国内产业受到不同程度的损害。8.1.2反倾销措施的调查程序

4、1．调查申请的提起（1）提出调查申请的申请方资格（2）反倾销调查的主动发起2．反倾销立案与调查（Anti-DumpingRegisterandInvestigation）3．初步裁决（PreliminaryDetermination）4．最终裁决（FinalDetermination）5．行政复审、日落复审和司法复审（JudicialReview）8.1.3反倾销措施的种类和期限1．临时反倾销措施（ProvisionalMeasure）2．价格承诺（PriceUndertaking）3．终裁征收

5、反倾销税（DefinitiveAnti-dumpingDuties）任务2反补贴措施8.2.1反补贴协议对补贴的界定反补贴措施（CountervailingMeasures）就是进口国采取的，针对来自他国的受补贴产品进口造成国内产业损害时的应对性措施，目的是抵制补贴所带来的不利影响，消除不公平竞争。通常反补贴措施是针对接受补贴的进口商品征收反补贴税。8.2.1反补贴协议对补贴的界定1．补贴的概念WTO反补贴协议首次对补贴作了明确规定：补贴是指成员国政府或位于成员国境内的任何公共机构提供的财政资助

6、或者其他GATT第16条意义上的任何形式的收入或价格的支持措施，并因此而授予了一项利益。2．补贴的种类WTO反补贴协议还首次将补贴进行分类，将补贴进一步具体分为禁止使用的补贴、可申诉补贴和不可申诉补贴：（1）禁止性补贴（ProhibitedSubsidy）也称红色补贴或红箱补贴，是指在WTO农产品协议以外，在法律或事实上按出口实绩提供的条件性补贴或以进口替代为目的的条件性补贴。（2）可申诉补贴（ActionableSubsidy）也称黄色补贴或黄箱补贴，是指除WTO农产品协议规定的农产品补贴以外

7、的，并对其他成员方利益造成有害影响的补贴。（3）不可申诉补贴（Non-actionableSubsidy）也称绿色补贴或绿箱补贴，是指那些成员国所采取国际贸易影响不大、其他成员国不能采取反补贴措施、并且不能诉诸争议解决机构解决的补贴。3．补贴的专向性（Specificity）补贴的专向性是指成员方向其辖区内特定企业、特定产业特别提供的补贴。这类优惠是其他企业或产业或地区不能获得的或高于其他企业或产业或地区所享受的待遇。（1）当补贴授予当局确定或根据法律规定只允许某些企业或产业可取得的政府的补贴时

8、，则该项补贴为专向性补贴；（2）补贴授予当局或法律虽然确定了取得补贴的资格和金额的客观标准或条件，但即使严格遵守这些条件或标准也不能自动取得给予补贴的资格；（3）除上述遵守这两种情况外，还有其他各种理由证实补贴可能事实上为专向性补贴。（4）限于授予当局管辖范围内指定地理区域内的某些企业使用的补贴，但不得将有资格的各级政府所采取的确定或改变普遍适用的税率的行动视为专向性补贴；（5）《协议》中属于禁止适用的补贴，即出口补贴和进口替代补贴。（6）根据上述原则对专向性补贴的确定应当依据肯定性的证据加以明