稠江街道自然灾害救助应急预案.doc

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1、稠江街道自然灾害救助应急预案一、目标任务1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失、维护灾区社会稳定。2、编制依据依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省自然灾害救助应急预案》、《武义县自然灾害救助应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。3、适用范围在本街道区域内发生的洪涝、台风、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、森

2、林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件，适用于本预案。二、基本情况1、稠江街道地处义乌城区西南，东与江东街道隔江相望，南邻佛堂镇，西接义亭镇与城西街道，北靠稠城、北苑街道与城西街道。行政区域面积38平方千米。距市府驻地0.5千米，距火车站1.5千米，跑民航义乌机场3千米，高杭金衢高速公路接口1千米，03省道穿境而过，交通网络通畅便捷。稠江街道属丘陵地区，耕地面积16322.3亩,其中水田11770.9亩。稠江街道下设经发、江湾、官塘三个工作片，凤凰、兴业、松门里、锦都、高新、昌德和永祥7个社区，3

3、3个行政村，4个居委会。本地人口4.8万人，其中农业户口2.7万人，外来人口4.2万人左右。有稠江中学1所，小学8所，国家级重点职校1所。有复元医院、稠江医院和江湾、官塘两个卫生院。2、本辖区内共有河流（义乌江）6㎝米，水库（小型水库二处）。3、本辖区内共有企业1800家，分别分布在第一二三期工业区及各村。三、灾害风险1、本辖区有红联、春联流清塘自然村2个易涝点，受涝面积涉及农户10户，农田600亩。2、流经本辖区的主要河流1条，如发生台风洪涝灾害，需紧急转移安置本辖区风危房、工棚。四、启动条件出现下列任何一种情况，启

4、动本预案。1、发生洪涝、台风、暴雨、干旱、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的，启动本预案：在本区域内，因灾死亡1人以上；紧急转移安置50人以上；倒塌房屋10间以上。2、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。五、指挥机构和职责任务1、自然灾害救助工作枫树及职责街道成立自然灾害求助应急指挥部，街道主任金益民任总指挥、街道分管民政的朱福民任副总指挥、吴月青、黄以三

5、、陈洵勇、叶强、杨明友、傅宇红、王桂仙、金永兴、丁志强、龚奎银、赵振平、陈卫东等为成员。民政办是自然灾害救助工作机构，在街道指挥部的统一领导下，组织开展种类灾害的救助、救济工作，指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作；相关成员单位按照各自职责与街道自然灾害求助工作。2、街道自然灾害求助工作职责（1）做好非常态下自然灾害的救助、救济综合协调工作。（2）会商、分析、评估灾区形势，提出对策；协调落实对灾区的支持措施。（3）听取灾区救灾工作汇报。（4）收集、汇总、报告、评估灾害信息、灾区需求和救灾工作情况，通报灾情，向上争取支持

6、。（5）协助、指导地方开展救灾工作。3、相关成员单位有职责民政办：组织开展防灾减灾、备灾救灾和灾后救助救济、恢复重建、社会捐助、组织应急生活必需品供应等工作。供电所：指导灾后电力供应恢复工作。学校：帮助灾后恢复正常教学秩序，帮助做好校舍恢复重建。派出所：负责灾区的社会治安工作，协助组织灾区群众的紧急转移工作。财政办：负责救灾资金安排、拨付和监督检查。国土所：负责地质灾害预警；指导地质灾害点监测；地质灾害抢险救灾；重大地质灾害防治的监督管理。水利管理站：掌握、发布汛情、旱情、组织、协调、指导全镇防汛、抗旱、抢险工作，对主

7、要河流、水库实施调度，负责组织指导灾后水利设施的修复。卫生院：参加灾区救灾救助、负责抢救伤病员；开展传染疫情和突发公共卫生监督测，做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的预测预警；实施疾病控制和卫生应急处理措施，预防和控制传染病疫情和突发公共事件的发生、扩散和蔓延，保证饮水和食品卫生；组织心理卫生医生赴灾区开展心理危机干预。林业站：负责重大林业有害生物、森林火灾的监测和防范工作。广电站：负责灾区广播、电视系统设备的恢复工作。工商分局：加强价格监督管理，保持市场价格稳定。邮政、移动、电信：负责组织协调灾区邮政通信的恢复重建

8、工作。人武部：民兵参加抢险救灾。主要担负解救、转移或者疏散受困人员，抢救、运送重要物资（重点是救灾物资）等任务。必要时，组织灾后恢复重建工作。六、应急准备1、应急安置和医疗卫生场所准备。本辖区内共有避灾点5处，可集中安置灾民400人；卫生院（服务站）4个，可紧急救治人。2、物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建立应急供货协议，当