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时间:2019-05-31
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1、富春街道自然灾害救助应急预案目录1、总则1.1、编制目的1.2、编制依据1.3、适用原则1.4、使用范围2、基本情况3、启动条件4、组织指挥体系及职责5、应急反映6、转移安置及生活救助7、灾害救助及恢复重建61、总则1.1编制目的为了进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,明确救灾职责,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合本街道实际,制定本预案。1.2编制依据《浙江省特大自然灾害救助应急预案》,《富阳市重特大自然灾害救助应急预案(试行)》。1.3编制原则实行街道统一领导,各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜
2、,具有实用性和可操作性的原则。1.4适用范围本预案用于本街道范围内的暴雨、洪水、台风(包括亚热带风暴)、潮汛、干旱、风雹(包括龙卷风)、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震灾害、低温冷冻、雪灾等异常自然现象造成的自然灾害。2、基本情况富春街道辖区面积103.95平方千米,有33个行政村,19个社区,总人口116186人,其中,非农业人口83867人。境内有大青南溪、三桥溪,和皇天畈排灌水渠系统,每年4-5月及6-7月为雨量集中期与台风影响期,易发生地质灾害。3、启动条件6一次自然灾害造成以下一种或几种后果的:受灾人口超过本单位人口的3%左右;农作物受灾面积超过
3、本单位当季播种面积的35%左右;转移安置人口占本单位总人口的1.5%以上;造成人员伤亡的。4、组织指挥体系及职责4.1建立街道自然灾害救助应急(避灾中心)领导小组,并设立应急(避灾)办公室,负责应急救助工作。4.1.1街道领导小组组长由街道主要负责人担任,副组长由分管负责人或武装部长担任,成员主要由人武部、党政办、经济发展科、社会事务科、城管科、农业技术服务站、综治科、教育科、派出所、以及团委、妇联、残联等科室、站和群团负责人担任。4.1.2领导小组主要职责(1)研究和分析街道灾害动态情况;(2)研究决定是否启动应急预案;(3)向灾区派出救灾工作小组,现
4、场指挥;(4)检查督促救灾、抗灾落实情况;(5)制定危险地段群众转移路线及安置措施;(6)及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。4.1.3各成员单位职责(1)人武部:负责组织民兵小分队和专业抢险队参与抗救灾和紧急转移安置工作。(2)党政办:负责协调联络接待和其他重要工作事宜。6(3)社会事务科:负责全街道抗灾救灾综合协调工作,依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究,及时掌握灾情和发展趋势,并按规定程序向上一级报告灾情,做好救灾款、物的筹集和储备,加强使用和管理;及时制定救灾款物分配分案,开展救灾法律法规和业务知识方面的宣传,提高全社会的防灾、抗灾、救灾
5、和减灾的能力意识。(4)经济发展科、城管科:负责灾区房屋规划,重建和组织实施等工作,负责地质灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,建立监测体系。(5)农业技术服务站:协助社会事务科做好农业查灾核灾工作;负责各水库、溪坝等防灾设施的防控。(6)卫生院:负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作,确保医务人员和药品及时到位,做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。(7)派出所:负责疏导救灾车辆,确保交通安全,加强治安防范和维护社会秩序稳定工作。(8)教育科、学校:负责协调转移受灾学校师生,安排好灾后学校教学工作,确保受灾学校及时复课,协调有关部门共同做好灾后校舍重建修复
6、工作。(9)团委:号召团员青年投身于救灾工作中去,积极参与灾害民房重建及改水改厕工作(10)妇联:协助做好妇女的安抚、调解工作。以上内容可根据各自实际情况重新分配相关责任。4.2领导小组办事机构及职责领导小组下6设办公室,地点设在社会事务科,为日常办事机构,负责日常性救灾救济工作,办公室主任由分管民政工作的党政班子成员担任。5、应急措施(1)启动本预案后领导小组及时向上级人民政府、防汛指挥部、民政等部门报告情况;(2)迅速向灾区派出救灾工作小组;①联络协调组:由党政办牵头,抽调人员集中办公,负责全街道救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电
7、的起草和发送工作,编印救灾工作简报,搞好后勤服务等工作。②抢险救灾组:由武装部牵头,便民服务中心、国土、供电、电信、卫生、移动、联通,负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作,对自身无力抢修的,应第一时间上报上级单位。③安置及生活救济组:由社会事务科牵头,派出所、经济发展科、团委、妇联,负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。④查灾核实组:由社会事务科牵头,农办、便民服务中心、经济发展科、教育科,负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。6、转移安置及生活救助6.1领导小组对灾区可能因灾需转移安置的
8、人口进行预测,对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。(1)撤离信号由领导小
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