森林抚育补贴经营工作质量探究.doc

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1、森林抚育补贴经营工作质量探究1强化各项制度建设,确保管理严格到位1.1例会和统计上报制度发现问题及时召开生产会议,研究和解决存在的具体问题。1・2质量跟踪制度林业局向施工场所派驻相关技术人员和督导人员,实行专业技术人员跟班作业,对生产作业的各阶段、各环节进行指导和督导。1・3资金使用监督和报账制度补贴资金实行报账制管理,各工序竣工后,局耍对工作任务量和资金使用情况定期或不定期监督管理,严格统计和上报。1・4奖惩制度各单位要把任务、责任落实到人,对违规单位要通报批评,并追究相关人员责任;反之进行表扬和嘉奖。1・5合同制度各单位要签订局与场、场与个人(工组)抚

2、育合同,明确抚育任务(面积)、地点、范围,质量标准、竣工□期、工资费用标准、有关要求等。1・6责任追究制度对破坏森林资源超限额采伐的,砍伐保护树种、灌木和菊用经济植物的,造成人为“天窗”的,小班作业不到位的,瞒报虚报漏报任务的单位耍追究单位和个人相关责1・7限额使用制度森林抚育补贴任务实行采伐限额单独管理、单独下达、单独统计,抚育间伐木材产品达到商品材的,纳入木材生产“一本帐”管理;达不到标准的及其育剩余物收入,列入育林基金收入。2强化施工执行管理,实行作业质量全程监督按照沟系管理和相对集中连片管理的耍求,逐沟系、逐小班进行作业质量监督,使森林抚育补贴工作

3、保质保量按时完成任务。一是加大宣传力度,动员全民参与。各施工单位通过媒体广泛宣传,动员广大职工群众积极投身于森抚工作中来;二是对管理人员、作业人员进行岗前培训,全而掌握操作规程。采取集中培训和现场指导等形式进行,局派出技术骨干组对管理人员和作业人员进行全员技术培训,培训人员达100%,经考试合格后上岗作业;三是狠抓项目落实。采用多种承包形式,按沟系使作业小班全部落实到班组、承包户、家庭、个人,划小承包单位,签订作业合同,明确任务、标准和有关要求,同时对抚育小班进行公示;四是强化事中指导,提高作业质量。作业期间,各场所根据调查设计,按照本次相关技术规程,建立

4、了森林抚育生产指挥样地,作为局样板现地和现场培训的课堂,严格按样地标准组织生产作业,同时局场两级技术人员每天跟班作业,现场跟班指导、检查质量及督促进度,发现违规操作时,立即责令停止作业并整改。严格执行“双挂号”制度和作业小号GPS定位制度,坚持做到该割的割净,该采的采靠,该保护的保护好,采伐后的林木要分类归集,对于采伐剩余物,凡可利用的一律进行收拣;五是运用先进机械,加快作业进度和质量。利用机械割灌机和卧式锯,有效地提高了作业进度;六是开展绩效监测,强化档案管理。在监测小班内分别设立对照区和作业区,再设立固定样地,指定专人负责,定期监测和采集各种时效数据并

5、汇总分析,总结最佳的抚育经营技术和管理模式。3对未来抚育补贴工作的合理建议前,森工林区急需抚育的重点公益林面积很大,林分株数多,但蓄积不大,连年生长量下降,这部分林分既没有发挥出最大的生态效益,乂没有发挥出林地的最大牛产力。按照总局逐沟系进行森林抚育经营的构想,与禁伐区不予抚育相矛盾,因为每个沟系均有禁伐区的分布,甚至一个林班也区划出不同的经营区,是必影响森林抚育补贴集中连片的要求。总之,通过实施森林抚育补贴管理工作的各项举措,保证了森林抚育补贴工作按既定时限保质保量的得以完成,推动了森工林区森林抚育补贴整体工作的全面快速健康发展。本文作者:李刚工作单位:

6、绥阳林业局

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