耐火材料产业发展政策.doc

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1、耐火材料产业发展政策耐火材料产业发展政策（建议稿）2006年6刀6009:52磨料磨具在线编序：展望〃十一五〃和未来十年，耐火材料行业如何发展，政策至关重要。无疑，国家捉出的技术创新、节能环保、构建和谐社会等政策已成为行业发展的巫要指导。近段时间，国耐火材料行业协会I韦I绕国家有关政策和相关行业的发展，再次对耐火材料产业发展政策（建议稿）进行了补充完善，并以耐协（2006）20号文进行发布。河南省耐火材料在十五期间取得了巨大的成绩，特別是产量（753.97万吨）、销售收入（200.64亿元）、销售收入利润率（7.91%）在备省排序均为第一或第二位，

2、主要技术经济指标创历史最高水平。这些成绩取得，除我们在调整产品结构等方面付出的努力外，我们在环保生态以及拼资源、能源方面的确也付出了沉巫代价。对"十•五〃的丁作，我们要认真冋顾和总结，〃十一.五〃要干什么，借河南协会换届，要认真研究。与同行比较，河南耐火材料的技术装备水平整体上赶不上辽宁等省份。横向比较，过去在省内的小水泥、小铸造、小钢铁等工业行业已经发生了巨大的变化，它们按照国家的产业政策，更新改造，兼并璽纽.，以新的姿态，代表河南新的形彖。而我们省耐火行业，仍以千家企业著称，拼市场、拼价格、拼资源，经济效益总体运行质量不高，在技术装备总体水平上

3、相比，我们的行业是落后的。这次修改后的耐火材料产业发展政策（建议稿）有一些巫要改动，协会再次转发，希望乞企业认真研究，特别是要结合省政府豫政（2006）9号文关于批转2006年环境综合整治实施方案，结合耐火材料产业发展政策和本企业实际，要巫新定位和思考。争取通过几年再发展，河南总的耐火材料企业数量大幅度减少，在100家以内，使各金业在专业化方面作出特色，进而作大作强，为河南经济发展作出更大的贡献。在高温丁业的发展和技术进步的推动卜我国耐火材料T业迅速发展，技术进步成效显著，产品品种质量水平不断提高，耐火材料消耗逐年下降。当前我国耐火材料产量已多年居

4、世界第一，但耐火材料产业整体的技术水平和产品结构等方血与国际先进水平相比差距还较大，存在诸多问题：耐火材料总量过大，普通产品比重大，优质、节能、长寿、环保型产品少，某些高技术、高附加值产阳还需进口；耐火制品的出口量虽逐年增加，但耐火原料的出口量仍片相当数量；耐火材料企业的低水平重复建设，国内耐火材料企业已近两千家，大量的小企业生产T艺和技术装备落后，企业管理水平低、产阳质量保证体系不健全、质量稳是性差、劳动条件和环保措丿施落后，能耗高、环境污染严巫。血对国内高温丁业技术的飞速发展和加入WT0对我国耐火材料工业所形成的机遇与挑战，国耐火材料工业必须以

5、国内外市场为导向，在品种、质量、数量上满足高温T业发展的潘要，瞄准世界耐火材料前沿科学技术，加速捉高行业自主技术创新能力，努力建设冇国特色的耐火材料生产工艺和品种系列。依据冇关法律法规和钢铁等产业发展政策，制定耐火材料产业发展政策，以指导耐火材料行业的健康发展。第一章政策目标第一条坚持科学发展观，走新型工业化道路，树林全面、协调、可持续发展的观念，继续加强和改善宏观调控，发展耐火材料T业。巫在捉高质量、增加品种、集约化经营、降低消耗，提高企业和产业的国际综合竞争能力，使我国耐火材料行业从生产、消耗、出口大国转变为综合竞争力达到国际先进水平的耐火材料

6、强国。第二条通过产品结构调整，以绿色耐火材料新产品为导向，到2010年实现普通产品大幅度下降，2020年我国绿色耐火材料更长寿、更节能、无污染、功能化的产品大幅度捉髙，产品满足冶金、建材、化工以及新兴产业等国民经济发展需要，提高出口产品的技术含量。目前我国钢铁工业耐火材料单耗大约为每吨钢消耗25公斤左右，到2010年，要力争达到20公斤以下,到2020年降至15公斤以下。第三条通过产业组织结构调整，实施兼并、Mo支持具有比较优势的大企业发展，扩大规模，提高产业集度。到2010年，企业数量大幅度减少。第四条根据国内外高温T业的技术进步，备工业部门耐火

7、材料使用单耗的降低、耐火材料生产总量的减少是产业的必然趋势。要引导一批优势耐火材料企业实爭求是地走出传统耐火材料生产领域，进行结构调整，不断拓展行业的发展空间。第五条通过产业布局的调整，到2010年围绕各原料产地的特点，形成与资源、币场、能源供应、交通运输配置、环境容量相适应的各白不同特点的髙技术产业群。第六条按照可持续发展和循环经济理念，提高环境保护和资源综合利用水平，节能降耗，最大限度地提高废水、废气、废物的综合利用水平，力争实现“零排放”。推广扩大使用不定形耐火材料和不烧制品。捉高用后制品冋收再利用率。第七条到2010年以前，所有耐火材料企业

8、排放的污染物要符合国家和地方规定的标准，主要污染物排放总量应符合地方环保部门核定的控制指标。第八条努力降低能耗，耐火材料的