京津风沙源治理工程草原建设项目调研报告提纲.doc

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1、附件1:京津风沙源治理工程草原建设项目调研报告提纲一、工程实施情况项目区基本情况。自然情况，包括土壤、植被、降水、地质地貌等方面。社会经济情况，包括人口、经济、土地利用等。草原建设项目实施的基本情况，包括工程规划的任务、资金情况，已经下达的资金、任务情况，目前已经完成的任务资金情况等。二、取得的成效（一）生态效益整体情况：通过2000年与2009年情况进行对比，用数字说明等方式，总结工程在生态建设方面取得的成效，要包括植被覆盖度、物种多样性、水土流失量等方面的指标。典型情况：举1-2个实例说明治理区生态治理情况。（二）经济效益工程建设在促进地方经济发展、

2、调整农业产业结构、增加农民收入方面的作用。要有总的描述和具体的实例说明。包括地区生产总值，三大产业结构、畜牧业发展、农民收入、外出务工人数、机械化水平变化情况等方面相比2000年以来的变化数据。（三）社会效益总结地方政府、各级项目实施部门、有关企业和广大农牧民对草原建设项目的认识等内容。具体做法和存在的问题总结项目实施的组织管理、前期准备工作、组织实施、后期管护等各个环节中好的做法，分析项目设计和工程实施各环节中存在的主要问题。具体做法和主要问题从政策支持、部门协作、项目管理、前期工作、项目实施、科技支撑、项目监督检查、后期管护、农民增收、区域发展等方面

3、总结，具体包括以下内容。（一）到2009年底工程建设各项任务完成量。主要是项目实施以来具体项目安排情况，包括工程开工、完工及验收情况，计划及实际完成的工程措施及数量、质量控制、安全保障、历次检查发现问题整改落实情况等。（二）为促进工程建设所采取的具体措施和所做的工作。（三）工程实號以来积累的先进经验、成熟模式等进行系统总结。如北京、内蒙等地开展生态补偿工作的进展情况;内蒙畜牧业结构调整的情况等。（四）对工程建设方面还存在的问题进行认真分析和梳理。找准制约工程建设顺利推进的关键性问题，包括在投资计划下达、项目法人组建、招标投资、建设监理、质量控制、安全生产

4、、资金使用、存在问题整改落实等工程建设中存在的问题，这些问题的主要表现和危害。四、项目实施面临的形势对工程区的经济发展形势、未来发展潜力与制约因素、农民增收面临的机遇和挑战、气象条件、生态面貌等进行分析和判断。五、二期工程规划思路和建议在对京津风沙源治理工程草原建设项目进行全面总结，深入分析工程实號对当地生态、经济、社会发展影响的基础上，提出二期规划的必要性。为保证二期工程顺利实施，按照扩大战果、提高科技含量、生态和经济效益相结合的原则,尊重自然规律和地方特点，本着政府投资、政策引导.企业经营并举、因地制宜的方针，提出二期工程规划思路，科学合理设计建设内

5、容，提出配套的政策措施。治理思路和建议应包括以下内容。（一）现工程项目完成后，还需治理的退化草原面积。与一期工程实施前比较，退化草原面积减少情况和比例。（二）对下一步需治理的退化草原，应采取的具体措號。（三）对已经治理过的退化草原，还应采取的配套措號。