扎实推动数字城市建设向智慧城市发展.doc

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1、扎实推动数字城市建设向智慧城市发展党的十八大明确提出建设美丽中国，到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。为实现党的十八大描绘的美好蓝图，国家测绘地理信息局主动谋划、科学谋划、长远谋划、积极作为，明确提出了“构建智慧中国、监测地理国情、壮大地信产业、建设测绘强国”的总体战略目标，为我们全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得未来提供了强有力的理论和政策支撑。　　正当我国数字城市建设如火如荼全面开花之际，国家为什么要开展智慧城市建设？数字城市建设取得了哪些成就？怎样建设智慧城市？就数字城市今后还怎样发展以及智慧城市建设的展望等问题，国家测绘地理信息局副局

2、长李维森回答了本报记者的提问。　　记者：我国数字城市建设正在全面推进，国家测绘地理信息局为什么又启动了智慧城市试点工作？　　李维森：国家测绘地理信息局启动数字城市地理空间框架建设工作，得到了城市人民政府大力支持和积极参与，产生了很大影响，成效非常显著，在推进城市信息化建设、服务城市科学决策、管理服务以及百姓生活等方面发挥了重要的作用。在全国广泛开展数字城市建设与应用之际，国家测绘地理信息局启动了智慧城市时空信息云平台建设试点工作，主要是基于技术进步、需求发展以及抢抓机遇方面的考虑。　　2008年，美国IBM大中华区首席执行总裁彭明盛率先提出了“智慧地球”

3、的概念，依托云计算、物联网等现代信息技术，实现更透彻的感知、更广泛的互联互通、更全面的智能化，立刻得到了社会各界的极大关注，世界各国都在努力抓住这一历史机遇与发展契机。2000年欧盟启动AMI项目推动物联网建设，日本、韩国、新加坡等亚洲国家也先后启动了新一代网络发展战略；南美的巴西2011年在里约热内卢建立了应急反应智能系统，推动智能化技术的深入应用。　　近年来，我国也在加快物联网、云计算、智慧城市的建设步伐。2011年、2012年《政府工作报告》中均提出，要“加快实现三网融合”“云计算、物联网试点示范工作”。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中

4、也提出：“推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。加强云计算服务平台建设。”国内部分城市也着手构建“云计算中心”“物联网”等设施，并提出了“智慧城市”的建设构想。　　推进智慧城市建设，是城市加快实现创新驱动、转型发展的重要手段，深化“城市让生活更美好”的重要举措，也是城市信息化新一轮加速发展的必然要求。无论数字城市建设，还是智慧城市建设，地理空间框架都是其重要的基础设施，也是测绘地理信息部门的重要职责。数字城市建设中，地理空间框架主要包括基础地理信息数据库和地理信息公共平台，智慧城市建设，将引入时间概念，把各时期的地理信息都能按需反映出来，发展为时

5、空信息数据库和时空信息云平台，这将更加丰富，是动态的、实时的，能更好地为智慧城市建设服务。　　国家测绘地理信息局在智慧城市建设工作中的工作重点，一是建立时空信息数据库，即通过完善蕴含时间信息时空信息数据，实现其输入、编辑、浏览、查询、统计、分析、表达、输出、更新等管理、维护与分发功能。我们可以在已建成的基础地理信息数据库基础上，通过数据扩充、添加时间属性以及数据重组，实现从基础地理信息数据到时空信息数据的升级。二是构建时空信息云平台，即以直观表达的时空信息为基础，接入物联网实时感知信息，面向泛在应用环境按需提供地理信息、功能软件和开发接口的服务，即提供智

6、能化的时空信息服务。三是开展应用示范，即在时空信息云平台基础上，形成更加切合实际需求的智能、高效的应用系统。　　记者：数字城市建设取得了哪些成就，为智慧城市建设打下了怎样的基础？　　李维森：自2006年国家测绘地理信息局启动了数字城市地理空间框架建设示范项目，特别是2009年在德明局长的大力倡导和推动下，国家测绘地理信息局统一部署，各省级测绘地理信息主管部门、各相关城市人民政府采取了一系列强有力的推进措施，加快建设速度，加大推广力度。截至目前，全国31个省、自治区、直辖市的310余个城市开展了数字城市建设，其中150多个城市已建设完成并全面投入应用。　　

7、应该说，数字城市建设在经济社会发展，城市信息化进程中发挥了重要作用。数字城市地理空间框架已经成为展示城市形象的靓丽名片、领导科学决策的重要工具、城市信息化建设的基础平台、产品推介宣传的先进手段和提高人民生活质量的便利帮手，具体表现在以下几个方面。　　一是极大地丰富了城市基础地理信息资源。近年来，对200多个城市约20万平方公里范围进行了高精度、高质量、高分辨率的航空摄影；采集处理了城市多尺度、多类型、多时相的海量基础地理信息数据；建成了一大批规范、完善的基础地理信息数据库，从根本上解决了这些城市地理信息资源匮乏的局面，夯实了城市信息化的基础。　　二是有力

8、地促进了信息资源的共建共享。数字城市搭建了面向政府、面向公众的地理信息公共平台，