[精品]兴工强县 跨越发展.doc

《[精品]兴工强县 跨越发展.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、兴工强县跨越发展自县第十二次党代会提出“拼争全国五十强县市，打造现代化综合新城”这一战略目标以来，我委就组织相关科室人员就如何实现这一宏伟目标进行广泛调研和探讨，通过将与我县区位、交通等较为相似的湖南省长沙县（百强县第18位）、宁乡县（百强县第69位）与我县的发展历程进行比较分析，我们得出了只有兴工、方能强县；只有进一步加大对工业企业扶持力度，做大做强支柱产业，实现企业的兴旺发展，才能实现我县经济的跨越发展。一、背景与现状分析我县小蓝经开区，虽然起步晚，但是发展快。比长沙工业园起步晚十年，却用五年时间赶超长沙工业园发展十年。据调研分析：长沙工业园1993年创

2、园，到2006年该经开区工业总产值达到351亿元，但当年增速仅为21.1%;而小蓝经开区，从2002年创园，到2006年小蓝经开区工业总产值即突破百亿大关，达101.9亿元，且该年增速高达71%。然而，2007年却成为我县与长沙县差距进一步拉大的分水岭。2007年，长沙县即确立并开始实施“工业兴县、园区兴工、企业兴园、科技兴企”战略，通过实行经开区发展与县城建设相结合，乡镇园区建设与小城镇建设相结合，经开区产业规划与乡镇园区产业配套规划相结合，实现了“一区带多园，园区带全县”的发展格局。2010年，仅“一区八园”就实现工业总产值1018.9亿元，同比增长33

3、.9%;全县累计完成规模以上工业总产值1168.5亿元。相比之下，近年来我县对工业发展的投入不是很大，奖励扶持企业发展的政策措施并不很明确，直接导致了我县工业发展增速不是很快，与长沙县的差距越来越大。2010年，我县小蓝经开区实现工业总产值303.6亿元，不足“一区八园”的30%;全县累计完成规模以上工业总产值356.3亿元，仅占长沙县的30.5%。二、主要体会1、氛围浓，力度大。2010年，长沙县明确提出了“兴工强县”的发展战略，按照“一区带多园，园区带全县”的发展思路，围绕打造“工程机械之都”和“汽车产业集群新版块”，形成全县上下齐抓工业的浓厚氛围。全县

4、干部有2/3在抓工业或服务工业，仅工业主管部门县工信局长期奋战在工业一线的干部职工就达80余人。此外，为了进一步加大企业扶持力度，长沙县先后出台了《关于支持工业园区发展的若干意见》、《关于加快工程机械、汽车制造等主导产业发展的若干意见》等政策，积极兑现鼓励企业做大做强、技术升级、品牌战略和园区发展等各项奖励政策。仅2011年就发放纳税、科技创新、品牌建设、节能降耗奖励扶持资金1500多万元，“十一五”期间，全县更是投放工业发展资金5060万元，争取上级资金1.92亿元。2、招大商，抓推进。始终坚持把园区作为做好招商引资工作的重要载体，将园区建设作为做好招商引

5、资工作的关键环节和基础工程，着力打造承接产业转移、加速工业集聚、壮大产业集群的重要平台。通过重点引进对行业有重大影响和完善产业链的大集团、大企业、大平台、大项目；全力推进重大重点项目建设；努力壮大骨干企业，发展配套企业，实现项目向园区集聚，构建横向成群，纵向成链的产业格局。3、扩人脉，破瓶颈。面对土地指标趋紧、金融信贷困难等发展瓶颈，长沙县和宁乡县通过打好“家官乡贤”牌、“招商引资”牌、“进部、入厅、驻局”牌，巧妙化解。一是深挖潜力，充分发挥“家官乡贤”这一人脉资源，积极争取上级政策倾斜；二是善借外力，通过招引有背景、实力强的大企业、大项目落户，实现带指标落

6、地；三是巧沟通，通过外派干部“进部、入厅、驻局”，加强沟通，及时掌握国家、省、市有关最新信息，了解、吃透、用足相关政策。4、借外脑，优结构。实施“十百千工程”进一步加快本地企业发展，实现落户企业的做大做强。“十二五”期间，由宁乡县工业主管部门牵头，邀请国内知名企业诊断咨询公司对辖区企业进行为期十天的诊断，并根据诊断结果，辅导企业实施为期百天的整改，被诊断企业自整改完成后一年，营业利润同比增幅达到或超过40%,相关企业诊断费用和整改咨询费用由政府支付。力争用五年时间完成对辖区内1000家企业的优化提升工作。三、建议与意见氛围。明确“兴工强县”的发展战略，按照“

7、一区带两园"（小蓝经开区、武阳创业园、滨江工业园）的发展思路，围绕汽车汽配和食品饮料两大支柱产业，形成全县上下齐抓工业的浓厚氛围。尽快制定并出台支持经开区、工业集中区和支柱产业发展的相关政策措號，积极兑现鼓励企业做大做强、技术升级、品牌战略和园区发展等各项奖励扶持政策,努力营造“兴工强县”浓厚氛围。2、进一步加大工业投入力度，增强经济发展后劲。坚持将园区作为做好招商引资工作的重要载体，将园区建设作为做好招商引资工作的关键环节和基础工程，着力打造承接产业转移、加速工业集聚、壮大产业集群的重要平台。通过重点引进对行业有重大影响和完善产业链的大集团、大企业、大平台

8、、大项目；全力推进重大重点项目建设；努力壮大骨干企业