合同能源管理柳暗花明 国务院支持政策即将出台.doc

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1、合同能源管理柳暗花明国务院支持政策即将出台2010-03-25      来源：上海证券报      作者：⊙记者陈其珏○编辑王晓华  随着低碳经济的发展，与其相关的各类新事物、新名词开始接二连三地进入公众的视野，更新着我们的知识库，而资本市场上相应的热点也如影随形。眼下，成为新热点的就包括合同能源管理。合同能源管理（简称EMC），即专业节能技术服务公司接受客户（节能业主企业）委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。3月

2、17日，国务院召开常务会议，明确提出加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》近期也将推出，这对不少企业都是一大利好。  ⊙记者陈其珏○编辑王晓华    耿勇没有料到，他一直翘首以盼的政策利好竟然这么快就来临。10/10  身为上海雷富特节能科技有限公司（下称“雷富特节能公司”）的总经理，耿勇3月3日在张江创星园内接受本报记者采访时还表示，希望政府对节能市场给予足够的政策扶持。仅仅两周后的3月17日，国务院召开常务会议，明确将加快推行合同能源管理促进节

3、能服务产业发展的政策措施。  会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。  国家发改委能源研究所一位副所长昨天向本报记者透露，此前制定完成的《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》在获国务院原则通过后，预计数天内就会正式出台，届时将对国内规模庞大的节能市场带来重大利好。10/10  上述表态意味着合同能源管理相关

4、配套政策的推出已指日可待。记者了解到，这些具体政策包括：对以合同能源管理方式开展的节能项目实施税收减免；从政府财政支出中开列专项资金，用以补贴合同能源管理节能机制的推广；成立专门的贷款担保基金，用以帮助合同能源管理项目的融资等。  “而这只是今年中国一系列低碳政策的一个组成部分。预计接下来，包括低碳经济指导意见、可再生能源十二五规划都会陆续‘见光’，中国将迎来真正的低碳元年。”另一位接近高层的权威人士说。    16台节能电梯“小试牛刀”  官方资料显示，雷富特公司是一家节能设备与服务供应商，于去年4月刚刚在

5、张江创星园注册成立，其产品用于电梯、煤矿提升机、油田抽油机、港口机械、城市轨道交通、离心机设备等领域的节能。  据耿勇介绍，他当初牵头和其他几位股东共同创办雷富特公司时，主要是为了用自主研发的一种能量回馈技术给太阳能、风能并网发电逆变器做配套。一次偶然的机会，上海质监局一位专家在考察该项目后建议说这项技术是否也能用到耗能极大的电梯上。10/10  “电梯都有下降的势能，尤其是从高层向低层的运行过程中需要靠刹车来消除势能。原先，这部分势能都是被浪费掉的，但我们的能量回馈技术可以让势能变成电能，然后并到网上，最终

6、达到节能的目的。这就是整套技术的原理。”耿勇说，“借助这一技术，电梯可以摆脱以往耗电大户的印象，并实现自主发电”。  但这套装置价格不菲，电梯用户如果购买的话无疑是一笔不小的额外开支。对耿勇来说，如何让产品尽快推向市场，让用户既能充分感受到节能带来的好处、又不至于被购置设备的初期投资所吓退，这成为他首要考虑的问题。  在这里，合同能源管理无疑是最好的解决方案。  据耿勇介绍，该公司近期已和上海仁济医院签订了16台电梯的四年节能改造协议，就是通过合同能源管理的方式将医院电梯改造为节能电梯，其实质是以减少的能源费

7、用来支付节能项目的全部成本。10/10  “医院不用出一分钱，我们则负责在医院的电梯上安装、调试设备。每个节能设备上都有一个电表，上面显示发的电量就是电梯改造之后节省的电量。其中，前面四年每年节约出来的电费就用于支付采购设备的成本。满四年之后，设备就归医院所有。”耿勇说。  他透露，这项谈判一共延续了长达三个月时间，最终才达成协议并于近期开始试点，“目前使用情况很不错，两个月后将反馈试点情况”。  但一次成功并不能掩盖整个合同能源管理市场的推进难度。这也是为什么国务院此次要大力推动合同能源管理发展的初衷。  

8、  崎岖的推广之路  据耿勇透露，该公司目前还在和国内几家大的电梯制造商谈合作，今后希望更多采用合同能源管理的方式来推广这项技术。但在谈判过程中仍遭遇不小的阻力。10/10  “首先，电梯制造商如果引入这项技术需要额外的成本和工序。如果此类电梯在销售时能够将这部分成本收回，则制造商自然没有异议，但问题是，国家目前尚未对这一市场有一个明确的扶持政策，尤其是在需求上没有硬性要求，这导致电梯制造商没有动力