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1、令王刚乐晓索钓圈襄输大病医疗救助体系、在我国农业农村和农民问题的初步设想、、构可以按照∀地#市县∀市#乡∀镇#,,而不能脱因病而返。中农民因病贫关于救助的对象农村大病医。三级分别设立市级机构主要负责资。贫的情况比较突出已经在相当程度疗救。助体系的覆盖范围是全部的农金的管理和保值增值工作在保证安,上束缚了广大农民脱贫致富奔小康村居民具体救助对象应该是患有重,全性和流动性的前提下可以根据本,的前进步伐因此巫需采取有效对策。,大疾病的农民对于开支较小的日常地区的实际情况对盈余的资金部分。予以解决,疾病不在农村大病医疗救助体系的进行投资∀主要采取委托投资的形、。一要将农村大病医疗救
2、助体系保障范围之内,。式#以获得合理的回报县级机构主作为构建农村社会保障体系的一个!关于资金的来源。农村医大病要负责农民大病医疗救助申请的审突破口。疗救助体系的资金主要来源于∀%#农核及资金的发放工作乡镇级机构主,众所周知医疗保障只是社会保。民缴纳的部分为配合农村税费改革要负责资金的征缴工作∀亦可委托乡,以,障体系的一个重要方面之所建议的深入进行向农民收取的医疗救助。镇政府和村委会代征#三级机构的先将农村大病,医疗救助体系提到议资金比例不宜过高绝不能使其成为人员工资和其他经费开支全部由省,。事日程主要是出于以下几方面的考农民的,一项新的沉重负担∀!#集体经级或市级财政负担而
3、不能从救助资虑。。济缴纳的部分农村集体经济主要是金中列支,目前,,我国广大农民对重大疾乡镇企业要按照企业的职工人数参另外建立和健全农村大病医疗,病的应对能力普遍薄弱对建立农村,,缴一部分资金这部分资金要允许企救助体系的有关管理规章和制度从。大病医疗救助体系的愿望特别迫切业从税前进行扣除。、∀∃#各级财政投入资金的来源和筹集果道资金的管理而且由于重大疾病已经成为困扰农。、的部分中央财政每年要在预算中拨和使用方向救助的对象以及资金的,如果,民脱贫致富的一把枷锁不采取出专款用于构建农村大病医疗救助审核和发放标准等方面来不断完善,有力措施予以应对势必会大大影响体系。省、市级财政也
4、要在地方预算相关的管理规章,使农村大病医疗救。党和政府农村工作各项目标的实现,中拨出专款用于本地区农村大病医助体系始终处于制度的规范和约束,!联产承包责任制改革以。,。来我疗救助体系的建设对于县乡财政之中政府的审计部门也要加强对救“”,国的农民普遍实现了耕者有其田出于税费,改革财政减收幅度较大的助资金使用情况的审计监督工作及,,。再加上大都有子女的赡养,,农民的失考虑暂不作统一性的要求∀&#接受时发现问题堵塞漏洞以保障救助业∀业#和基本。。表现为隐性失养老∀主捐赠的部分各级政府要充分发动群资金的完整与合法使用,,“、要是温饱#等问题相对于重大疾病众积极动员先富裕起来的一部分三
5、构建农村大病医疗救助体系。,”“”,,来说还不特别突出因此当前我国人能够致富思源慷慨解囊为农的配套措施工作的重点应该。,农村社会保障在农村大病医疗救助体系贡献力量∀∋#其加强宣传工作争取社会各阶。。民重大疾病的防治方面他部分比如利用结余的医疗救助资层对这一改革的理解与支持∃,覆盖我国城镇居民的社会保金进行合理投资所获得的收益等构建我国农村大病医疗救助体,。,障体系正在不断完善之中建立农村等系离不开社会各阶层特别是广大农,。。大病医疗救助体系不仅能缩小国家∃关于资金的管理和使用可以民的理解与支持由于我国广大农民,,有限的财力和农村众多的人口形成在目前社会保障管理机构的基拙上的
6、文化素质还普遍较低一部分农民,,“、”,的强烈的反差而且是今后的必然发抽调部分人员按照精简高效的在自身健康没有出现问题之前对参。,展趋势这无论是从公平的角度还是原则组建农村大病医疗救助体系的加大病医疗救助体系的热情可能不,,。从整个国家长远利益的角度考虑意专门管理机构具体负责救助资金的会很高∀尽管级纳的资金数额很小#,。、、。、义重大也是可行的筹集管理发放和使用等工作出于这就需要开展长时期大范围的宣传二、,,构建农村大病医疗救助体系方便农民和高效运作的考虑管理机工作通过生动的实例和真实的数价格月刊!(∃年第∋期),字向广大农民阐述构建大病医疗救,助体系的重大意义从而增强他∀
7、她#。们参与该项改革的热情和积极性另,,外还要通过有效的宣传工作积极寻求社会其它阶层对构建农村大病医疗、。救助体系的人力物力支持!加大对农村医疗机构的建设力,度积极开展农村重大疾病的预防工作我国农村居民的重大疾病情况较城市严,重主要是缺乏健全的疾病预,防和控制体系而这又是由于农村医。,疗设施严重不足所造成的因此各级,在全国!(个省市产品的市场价格是波动的在一年财政必须加大对农村医疗机构的投入农祝机管制一善征兀,,进行的农村税费改革取当中可能会出现多次波动即使是,与建设力度降低农民的日常医疗费消了乡统筹、
