依法扶持农民专业合作社发展.ppt

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1、农业综合开发产业化经营项目支持农民专业合作社初探主要内容序言《农民专业合作社法》涉及农业综合开发产业化经营项目支持相关内容的解读我省农业专业合作社发展基本情况及特点农业综合开发产业化经营项目支持农民专业合作社应注意的几个关键问题农民专业合作社申报书编写应注意的事项序言2004年以来，中央连续发出的六个一号文件，都对支农民专业合作组织作出了明确规定2006年全国人大常委会审议通过了<中华人民共和国农民专业合作社法>党的十六届五中全会提出,要鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度党的十七大报告强调,要发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企

2、业发展党的十七届三中全会<决定>对农民专业合作社发展进一步做出部署一、《农民专业合作社法》涉及农业综合开发产业化经营项目支持相关内容的解读什么是农民专业合作社？为什么要建立农民专业合作社？为什么要支持农民专业合作社？农业综合开发应关注农民专业合作社哪些内容？什么是农民专业合作社？概念：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。特点：一是农民专业合作社是一种经济组织；二是农民专业合作社是建立在农村家庭承包经营基础之上;三是农民专业合作社是专业的经济组织；四是农民专业合作

3、社是自愿和民主的经济组织；五是农民专业合作社是具有互助性质的经济组织。为什么要建立农民专业合作社？提高农民的市场竞争能力和谈判地位；实行标准化生产、保障农产品质量安全，提高产品品质，以更优质的产品获得更好的效益；享受更广泛优质的技术服务、市场营销和信息服务；便于农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。为什么要支持农民专业合作社？牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业和农民的观念；农民专业合作社整体上还比较弱；与政府经济社会发展目标的契合农业综合开发应关注农民专业合作社哪些内容？农民专业合作社法人地位的取得（设立条件）5名以上成员（发起人）；有符合本法规

4、定的章程；有符合本法规定的组织机构；有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；有符合章程规定的成员出资。为什么农民专业合作社允许有企、事业单位或社会团体成员？对合作社而言：有利于发挥它们资金、市场、技术和经验的优势，提高自身生产经营水平和抵制市场风险的能力，同时也可以方便生产资料的购买和农产品销售，增加农民收入；对企、事业单位或社会团体成员而言：降低生产成本、稳定原料供应基地、提高产品质量，促进自身的标准化生产，实现生产、加工、销售一体化农民专业合作社及其成员权益包括哪些方面？财产构成与权利内容农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及

5、合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。财产范围成员出资公积金国家财政补助形成的财产他人捐赠形成的财产合法取得的其他资产形成的财产财产权利占有使用处分第三十五条农民专业合作社可以按照章程规定或者成员大会决议从当年盈余中提取公积金。公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。每年提取的公积金按照章程规定量化为每个成员的份额。农民专业合作社可以自主决定：成员是否出资成员是否应当均等出资成员的出资方式追加出资通过成员账户保护成员财产权利农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户，主要记载下列内容：该成员的出资额；量化为该

6、成员的公积金份额；该成员与本社的交易量（额）设立成账户的法律意义作为承担有限责任的界限（第五条）作为分红的依据（第三十七条第二款第二项）成员资格终止时财务处理的基础（第二十一条第一款）合作社清算时分配剩余财产的依据（第四十五条第一款，分配剩余财产是清算方案的重要内容，需经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施）合作社的盈余分配在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为农民专业合作社的可分配盈余。可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员，具体分配办法按照章程规定或者经成员大会决议确定：（一）按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；（二）

7、按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。（农民专业合作社法第三十七条）公积金如何提取？公积金的量化标准主要依据：当年该成员与合作社的交易量(额)来确定。当然，合作社也可以根据自身情况，根据其他标准进行公积金的量化，一种是以成员出资为标准进行量化，另一种是把成员出资和交易量(额)结合起来考虑，两者各占一定的比例来进行量化，还可以单纯以成员平均的办法量化。举一个单纯以交易量(额)为标准进行量化的例子：假设有张、王、李、赵、陈五人分别出资20000元组