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时间:2018-09-12
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1、**县扶持农民专业合作社发展规划(2012-2020)为进一步支持、引导和规范我县农民专业合作社发展,规范农民专业合作社的组织和行为,根据国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中提到大力夯实农业基础的相关要求和《中华人民共和国农民专业合作社法》、《江西省农民专业合作社条例》等有关法律法规和政策,结合我县实际,制定本规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以农业增效、农民增收为目标,强化政策扶持,科学规划引导,运用建设现代农业的理念,按照“发展
2、与规范并重、规范优先”的方针,培育各种类型的农民专业合作社,引导支持农民专业合作社加强内部制度建设,夯实产业发展基础,提高产品质量水平,增强市场竞争能力,力争在较短时期加快提高农民的组织化程度、农业产业化水平和农产品的市场竞争力,推动全县农民专业合作社又好又快发展。二、基本原则发展农民专业合作社,在坚持“民办、民管、民受益”的基本前提下,积极引导和指导发展各种类型的合作社,发挥农民的主体作用和政府引导作用,并遵循以下原则:一是坚持尊重农民意愿原则。农民自主创立各类专业合作社,不限形式、规模、产业和区域,
3、农民需要什么类型,办成什么规模,采取什么合作形式,都由农民自主选择。加入自愿,退出自由,成员地位平等,实行民主管理。二是坚持多种形式发展原则。引导和指导农民不拘一格,多形式、多渠道、多领域发展合作社,鼓励社会力量参与合作社loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpers
4、onsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit建设,发挥农村能人(大户)、龙头企业、村集体经济组织和基层农技推广机构、基层供销社、大专院校、农业科研院所在资金、技术、信息、营销、管理等方面的优势,发起或参与领办,多形式发展。三是坚持服务效益并重原则。不断拓展服务领域,提高服务水平和能力,建立风险共担,利益共享机制,坚持效益优先原则,增加社员收入,保护农民合法权益。四是依托主导产业和特色产品办社的原则
5、。农民专业合作社要以产业为基础,并为产业发展服务。要充分体现其专业性和经济性,围绕主导产业、特色产品和重点区域培育发展农民专业合作社,并不断扩大规模,带动农户。三、主要目标(一)农民专业合作社总体发展目标1、合作社覆盖面逐步扩大。以县政府规划确定的我县二大主导主业为基准,围绕生猪、脐橙、蔬菜、油茶、水产、农机等行业组建各类农民专业合作社,到2016年实现农民专业合作社行政村全覆盖。 2、农民组织化程度不断提高。每年新登记注册的各类农民专业合作社不少于7家,到2020年达到230家。农民加入各类农民
6、专业合作社的数量不断增加,带动农户达到10000户,农民专业合作社成员增收水平超过其他农户10%。同时,农民专业合作社组织成员的合作意识、诚信意识、契约意识不断增强,合作组织市场竞争力显著提高。 3、合作社规章制度建立健全。以民办、民管、民受益为原则的民主管理制度基本建立,逐步实现财务管理和事务管理的电算化,实现农民专业合作社建设的标准化,实现农业生产的合作化和农民的组织化。 4、合作社服务功能逐渐增强。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/ata
7、lllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit在全县各镇组建镇农民合作社联合分会,与县农民合作社联合形成联动机制,指导全县农民专业合作社建设和运营机制的完善,进一步拓展信息、技术、培训、质量标准认证。5、
8、开展示范创建提升运行质量。深入开展示范社建设行动,提升全县农民专业合作社规范化水平。每年至少培育1家产业特色优势明显、运行较为规范、不同产业和类型县级示范合作社。积极开展农民专业合作社示范镇建设,把合作社规范化建设在更大范围、更广区域上推广,在新的层次上提升合作社规范化建设水平。力争到2020年完成2个示范镇建设和7家省市示范社建设,示范社标准化生产率达到100%,主要生产资料统一购买率达到80%以上,商标注册率达到90%以上,生产生鲜农产
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