深圳市总工会经费项目支出绩效评价研究.pdf

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1、中文摘要深圳市总工会自2008年1月起在全市范围内实施税务代收工会经费，工会经费呈现快速稳步增长的趋势，各级工会财务工作的重点由收取工会经费逐渐向如何规范工会经费支出管理、提高工会经费使用效益上转移。由此，强化工会经费预算管理和监督考核，建立科学的工会经费项目支出绩效评价体系，规范工会经费使用管理，提高工会经费使用效益就成了摆在深圳市各级工会面前的一项重要工作。本文从工会工作特点、深圳市工会工作实际和深圳市工会经费项目支出的现状出发，参考借鉴财政项目支出绩效评价工作经验，结合职工素质提升工程项目的实例，对如何构建工会经费项目支出绩效评价

2、体系作了初步研究。首先，本文简要概述了深圳市总工会经费项目支出绩效评价的研究背景和意义，简述了国内外财政项目支出绩效评价理论成果以及该领域的研究成果对工会经费项目支出绩效评价的借鉴意义，明确了本文的中心内容和研究思路。其次，综合分析了我国工会系统和深圳市工会经费项目支出绩效评价工作开展的现状，存在的问题及对策建议，进一步明确了在工会系统建立完善绩效评价制度的重要性和迫切性。第三，根据深圳市工会工作实际，运用绩效评价理论中的“4E”标准以及定量分析与定性分析结合的办法，通过明确绩效目标定位，厘清绩效形成机理，识别绩效指标，分析指标关联度等

3、几个步骤，设计构建深圳市总工会经费项目支出绩效评价指标体系。最后，以职工素质提升工程项目为实际案例，具体分析如何针对不同类型的项目建立绩效评价指标体系，开展绩效评价工作，使本文构建的工会经费项目支出评价体系理论得到实际应用。关键词：工会经费项目支出；绩效评价；指标体系；职工素质提升工程ABSTRACTShenzhenFederationofTradeUnionsstartedtocollecttradeunionfundsthroughlocaltaxationsystemin2008.Fromthenon,thefundsincome

4、ofShenzhenFederationofTradeUnionshasincreasedrapidlyandingreatamount.Therefore,thekeyemphasisinourworkturnstotheeffectivenessoftheuseoftradeunionfundsfromcollectingfundsbefore.Wehavetofocusonadministrationofannualbudgetandsupervisionoffundsexpenditure.Itbecomesoneofthemo

5、stimportantjobstoestablishasystemoftradeunionfundsexpenditureperformanceevaluationinordertosolvethecontradictionbetweenrevenueandexpenditure.Throughtheperformanceevaluationsystem,tradeunionfundsexpendituremanagementwillbestrengthened,andtheefficiencyoftheexpenditurewillb

6、epromoted.Inthisstudy,weattempttobuildanexpenditureperformanceevaluationsystemonbaseofthesituationoftradeunionworkcharacteristicsandthepracticeofShenzhentradeunionfundsexpenditure.Atfirst,thepaperoutlinesthebackgroundandsignificanceofthisresearch.Itintroducestheoriesofre

7、searchonfiscalprojectexpenditureperformanceevaluationathomeandabroad,whichisverysimilarwithtradeunionfundsexpenditureandcanbeusedforreferencetoourresearch.Thecentralcontentandresearchideasofthisstudyareconcludedhere.Secondly,thepaperclarifiestheimportanceandurgencytoesta

8、blishaperformanceevaluationsystembyanalyzingexistingproblemsoftradeunionfundsexpenditureperformanceeval