山西省农机购置补贴政策的绩效分析.pdf

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1、目录摘要11绪论21.1选题背景与研究意义21-1.1选题背景2U.2研究意义31.2国内外研究动态31.2.1国内研究动态31.2.2国外研究动态41.3研究内容、方法和技术路线51.3.1研究瓣51.3.2研究方法61.3.3技术路线61.4可能的创新和不足72相关概念与理论基础72.1相关概念72丄1农业补贴政策72..12农机购置补贴政策82丄3项目绩效评价82.2理论基础82.2.1产业扶持理论82.2.2福利经济学理论9

2、2.2.3规模经济理论93山西省农机购置补贴政策实施现状103.1山西省农机购置补贴政策实施状况103丄1农机购置补贴资金状况103丄2农机购置补贴政策的重点113丄3补贴机具种类113丄4补贴机具标准123丄5补贴对象及补贴数量123.613.1补贴方式3丄7补贴流程133.2山西省农机购置补贴政策实施成效143.2.1农业机械装备水平提高、结构优化1463.2.2农业机械作业水平提升13.2.3农机经营收入增加173.2.4农业机械社会化服务机制趋于完善174

3、山西省农机购置补贴政策绩效的灰色关联分析18418.1灰色关联分析法的设计4丄1灰色关联理论简介184丄2灰色关联分析原理184丄3关联分析计算步骤194.2数据选取来源20420.3构建评价指标体系420.3.1选取评价指标的原则4.3.2评价指标体系的构建214.4农巧购置补贴政策绩效评估指标体系的计算224.5分析结果245山西省农机购置补贴政策在实施中存在的问题%5%.1省级补贴资金不足5.2补贴机具平均化275.2.1补贴机具种类平均化275.2.2补贴机具

4、资金平均化275.3补贴政策出台时间不及时275.4补贴机具范围不能满足需求28528.5对补贴农机具的售后服务较差528.6违规行为时有发生6本文结论与对策建议296.1本文结论296.2提高山西省农机购置补贴政策绩效的建议2961.2.加大补贴力度,增强农民的购买力巧6巧.2.2因地制宜,协调农业区域化发展6足农民购机需求30.2.3优化补贴政策,满06.2.4加强服务,提局农民满意度36.2.531加强监管,确保农民受益参考文献33Abstract3739

5、致谢山西省农机购置补贴政策的绩效分析摘要一办快推进对农业现代化的发2014年中央号文件的主题旨在对农村进行深化改革,业现代化的发展中起着重要的作用。展,在农,而农业机械化是实现农业现代化的保障业机械化促进法》央财政支持政策中增加了2004年,并在中,中央政府肯次出台了《农一始在全国正式实施政策。到2014年,农机购置补贴政策已实施千农机贿置补贴这,开一里,这,年政策得到了很好的反馈,但也存在着诸多问题在恰逢千年,在这黃金千年一必要的的这时期。,分析其实施的绩效是很有山西省作为研究对象、福利经济学理论和规模经济学理论本

6、文,从产业扶持理掩为理论基础,运用文献资料查阅法和实地调查法,定性地从山西省农机购置补贴政策的实施情况和实施效果研究了其现状,运用灰色关联分析法,构建指标体系,采用计算关联度从而确定权重的方法,得出农,定量地分析了山西省农机贿置补贴政策实施的绩效机掏置补贴政策对所选各指标的影响程度,总体来看,使准则层中的农机化发展效果显效益次之社会效益最小,,通过对现状和绩效的分析得出该政策在实施中存著,经济,一些问题、补贴机具平均化、政策出台时间滞后、补贴农机具在,如省级补贴资金不足范围较窄、售后服务差及违规行为时有发生等,最后对全文得出结论并提

7、出了相关的建议。关键词:农机购置补贴政策;灰色关联理论;绩效评估--11绪论1.1选题背景与研究意义1.1.1选题背景我国人多地少,且农业的现代化水平与国际水平存在有很大的差距,送大多是由于农业问题对国家国民经济发展的制约,若能解决好农业问题,社会主义现代化建设便可一^一""0■加快实现。在214年的中央号文件里,国家连续第^年把焦点集中在了H农上,一段时期的""工作的总基调"并确定了2014年和今后;农。从2004年开始,农便成一为了每年中央号文件的不变主题,这对农村的经济增长和农业的生产扩大都起到了积

8、"一极的促进作用,号文件中把八项工作确定为了农工作的重点,在2

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