垃圾焚烧产业中邻避效应的形成机理与治理政策.pdf

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5、IONTheformationmechanismandgovernancemechanismofNIMBYingarbagedisposalfacilitiesDecember2016浙江财经大学硕士学位论文摘要近年来，中国城市化发展进入新阶段，人们对生活质量的要求不断增加。然而邻避效应这一问题却严重阻碍着弥补城市功能产业的发展，“邻避”设施给全体民众带来福利的同时却让部分居民遭受损害，使得邻避产业发展受阻。在此背景下，我国面临着引发大规模冲突、降低社会经济效率和破坏政府公信力的“邻避”困局。而中国式“邻避”冲突又极其猛烈和难以调和，独具中国特

6、色，不可照搬发达国家处理邻避冲突的模式，需要我们对症下药。垃圾焚烧设施作为最典型的“邻避”体，具有十足的代表性。对它的研究能够帮助我们理清“邻避”冲突的脉络，探寻冲突中最核心的因子。本文旨在以垃圾焚烧设施为例，寻找出“邻避”效应形成机理，再根据机理提出相关建议。本文在充分考虑了以往文献中学者的研究成果之后，将信息缺乏作为“邻避”效应机理的核心构建了主观效用模型，运用博弈论方法解释在“邻避”冲突中，信息不对称导致人们对环境损失评价的偏离。然后，运用案例分析方法，总结归纳十例典型垃圾焚烧产业“邻避”冲突共因，得出“邻避”冲突中普遍缺乏的是居民与建造

7、者信息沟通，验证了模型中核心的部分，即沟通不畅导致信息不对称，以至于人们在博弈中对损失作出错估，从而居民采取强硬的反抗策略，造成“邻避”冲突。本文的研究论述中，将信息不对称转化为居民效用函数中主观概率判断的偏离，采用等级依赖效用函数来描述“邻避”设施给居民带来的损害，此模型将主观概率判断作为居民对损失评价的权重，将这种主观判断以“情绪”的形式表现出来。因此，本文将建造者与居民作为博弈双方，谈论信息不对称下的决策行为。引用“鹰鸽”博弈中‘鹰’与‘鸽’的形态代表居民和建造者双方所选择的博弈决策：强硬和妥协，对照现实中居民的强烈抵抗和政府的强制推行建

8、设等行为。本文的重点在于引入信息不对称因素，在案例分析中分析“邻避”冲突过程的重点缺乏环节，从结果来看，在颇具代表性的案例中选址、环评和建设监督都缺少