镇江市城市总体规划.doc

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1、镇江市城市总体规划（2002—2020）文本目录（文中加粗部分为强制性规划内容）第一章总则1第二章城镇体系规划3第三章城市发展战略与目标18第四章城市性质与规模20第五章总体布局20第六章建设用地规划22第七章综合交通体系规划29第八章绿地系统规划33第九章总体城市设计37第十章历史文化名城保护规划40第十一章旅游规划44第十二章市政公用设施规划48第十三章环境保护规划58第十四章综合防灾规划60第十五章沿江发展规划65第十六章郊区规划69第十七章近期建设规划72第十八章远景发展构想77第十九章规划实施策略与建议78第二十章附则83第

2、一章总则第1条修编目的为了更好地适应国际、国内形势变化的需要，满足镇江市未来发展的要求，促进镇江市社会经济发展，对《镇江市城市总体规划（1993—2010）》进行修编。第2条规划依据2—1《中华人民共和国城市规划法》2—2《中华人民共和国文物保护法》2—3《城市规划编制办法》2—4《城市规划编制办法实施细则》2—5《城市规划强制性内容暂行规定》2—6《城镇体系规划编制审批办法》2—7《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）》2—8《江苏省历史文化名城名镇保护条例》2—9《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》2—10

3、《南京都市圈规划（2002—2020）》2—11《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—12《镇江市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—13《江苏省市域城镇体系规划（—2020年）编制要点》2—14《江苏省城市总体规划（—2020年）修编要点》第3条指导思想3—1加快市域城市化和现代化进程，增强城市的集聚和辐射带动能力，优化资源配置，整合城镇发展，实现可持续发展。3—2研究解决城市发展的战略性和结构性问题，在区域社会经济的发展背景下，明确城市的空间发展方向、发展形态及发展规模。3—3采用多学科合作的方法，把城市发展的方

4、针、政策和目标融合于规划内容之中；贯穿生态环境理念，把自然山水融合于城市建设中；贯彻经营城市理念，把市场化运作融合于城市总体规划实施中。3—4坚持以人为本的宗旨，实现城市空间布局与社会经济发展的协调统一。3—5应用城市设计原理，塑造城市个性特色，提高城市的可认知程度，凸现山水城市的形象特征。3—6在妥善处理好近、远期发展关系的前提下，加强本规划的指导性和前瞻性。第4条规划重点4—1与上位规划相协调重点落实《江苏省城镇体系规划（2001－2020）》中对镇江的定位和发展要求以及《南京都市圈规划（2002—2020）》对镇江发展的指导，协

5、调与《苏锡常都市圈规划（2002—2020）》的相互关系等。4—2优化城市空间结构重点从城市形态与交通、产业、资源、空间发展等关系的角度出发，优化城市用地布局，确定合理的城市空间结构形态和城市增长空间及发展方向。4—3塑造城市空间特色充分利用镇江独特的自然景观和人文景观资源，塑造具有“大江风貌、城市山林、历史文化”特色的城市空间，彰显城市个性，提升城市品位。4—4优化产业空间布局充分利用交通、港口和旅游资源等优势条件，巩固和壮大现有主导支柱产业；错位发展符合镇江实情、具有比较优势和发展潜能的新特色产业。并对产业空间布局进行优化，为优势

6、产业提供充裕的发展空间。4—5提升城市生态环境品质以建设生态城市为目标，构筑城市生态与绿地系统，创建适宜的人居环境。4—6制定可持续发展的规划策略坚持控制远景、架构远期、落实近期的指导方针，提出科学合理的宏观战略、发展规模、建设时序和实施措施。第5条规划范围5—1市域市域范围为市行政管辖区，总面积3847平方公里。5—2城市规划区城市规划区范围为市区行政管辖区，包括京口、润州、丹徒和新区，总面积1082平方公里。5—3城市总体规划用地城市总体规划用地规划范围东起大港，西至高资，南起南环路，北至长江，总面积约360平方公里。第6条规划期

7、限近期：2002年至2005年；中期：2006年至2010年；远期：2011年至2020年；远景：2021年至2050年左右。第二章城镇体系规划第一节城市化发展战略与目标第7条发展战略强化城市功能，加快发展中心城区和县级市城区，择优培育重点中心镇，丰富城镇发展内涵，提高市域城镇整体竞争力。第8条发展总体目标围绕富民强市的经济社会发展总目标，以结构调整、科技进步、制度创新和民主法制为主要手段，主要依靠现代制造业、高新技术产业、旅游业和现代服务业的发展，实现集约经营和规模发展，推进城市化和现代化，确保全市经济健康发展、环境整体改善、社会全

8、面进步。逐步建立起与时代相适应、与现代化进程相匹配，以城市为核心、城乡协调发展的城镇体系。第9条发展水平近期：城市化水平达到55％，城镇人口约162万人。中期：城市化水平达到60％，城镇人口约184万人。远期：城市化水平