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1、镇江市城市总体规划范本资料(2002-2020)2017年4月28H,《镇江市城市总体规划(2002-2020年)》(2017年修订)获得国务院正式批准,这是我市“十三五”期间经国务院批复的重要规划,是全市城乡发展、建设和管理的基本依据,是引导镇江科学发展的重要法定文件,将为镇江科学发展奠定重要的规划基础。一、总规修订工作背景党中央、国务院对城乡规划工作高度重视。近年来,习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示,要求加快规划体制改革,健全空间规划体系,做到一个市县一张规划图,一张蓝图干到底。镇江处于重要的战略机遇期。《屮华人民共和国城乡规
2、划法》实施,《长江三角洲地区区域规划》获国务院批复,苏南现代化建设示范区上升为国家战略,扬子江城市群、宁镇扬一体化等区域发展背景,为镇江城市发展提岀了新的要求。自身城市发展存在一些问题。如城市规模超过预期,城乡空间结构和综合交通体系面临调整等。为充分发挥总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用,结合新常态的要求,依据《城乡规划法》第四十七条,对02版城市总规进行修改完善。二、总规修订解决的主要问题本次总规修订是对02版城市总规的修改完善,以“响应国家政策、落实部函意见、着眼区域协调、兼顾长远发展”为总体原则,保持了总体规划的延续性、严
3、肃性和权威性。工作中突出了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的特点,保证了总体规划的全局性、综合性和战略性。主要解决了当前镇江城市发展的三大现实问题:1.新规落实了区域重大交通基础设施的发展需求,保障重大交通基础设施项目落地的合法合规(如连淮扬镇铁路);2.新规服务重大项目发展需求,为重大产业项目、建设项目提供法律支撑(如北汽、大学城);3.新规是适应住建部越来越严格的卫星照片督查机制需要,对部分用地进行合规性的修改(如城市绿地在总量不变的前提下,空间位置的微调)。三、总规修订完成的使命本次总规修订是一项重要的法定程序性工作
4、。主要完成四方面任务:1.与土地利用规划相衔接,解决城市用地性质孑盾以及规模不足的问题,促进城乡统筹,合理调整城市规模。2•与主体功能区规划、生态红线区域保护规划等相协调,强化产业“三集”发展,增加空间管制内容,构建城乡生态格局。3•确定区域重大交通设施与中心城区的关系,加强区域联系,完善综合交通布局,以及市政基础设施。1.充分考虑镇江生产力布局、产城融合发展,充分考虑城市向南拓展,打造生态城镇化示范区,以及高新区向西拓展与南京的有机衔接,构筑科学合理的市域城镇体系,实现多规合一、市域规划一体化。本次总规修订并非全面调整02版城市总规涉及的所
5、有内容,只是局部的修改。过程中延续和坚持02版城市总规的正确内容,针对不适应城市发展需求的内容进行有针对性的修改,突出重点,提高效率。本次总规修订规划范围分为市域、中心城区两个层次。市域为镇江市行政管辖区,包括镇江市区,丹阳、扬中、句容三个县级市,总面积3840平方公里。重点研究区域协调、市域空间结构、市域基础设施布局及重点城镇发展等。中心城区东起大港,西至高资,南起312国道、宜通大道(原南环路)和金润大道(原沿江公路),北至长江,总面积约360平方公里,是本次总规修订的重点地域。本次规划的城市规划区范围为镇江市区行政管辖区,包括京口、润州
6、、丹徒和镇江新区,总面积1088平方公里,该区域的建设和发展实行统一规划与管理。下面重点解读十方面主要内容:1.城市性质延用02版城市总规条文:“国家历史文化名城,长江三角洲重要的港口、风景旅游城市”。镇江是1986年经国务院批准的第二批国家级历史文化名城之一,有相当丰富的风景旅游资源。镇江历史悠久,历代曾有不少朝代在此作都、府所在地,新中国成立后一直是镇江地区的政治、经济、文化中心。无论是古代还是近代,名城凝聚了不同时代遗留下来的大量历史文化精华,市区内保留有数目众多、中外闻名的历史文物、名胜古迹、古建筑和革命文物。这些瑰宝的历史地位和价值
7、在沪宁线上仅次于南京、苏州。镇江是“长三角”重要通海港口、水陆交通运输枢纽城市。镇江自古以来就是长江下游联结江、河、海的重要港口和交通枢纽。长江镇江段自然岸线长达259公里(江苏省境内长江岸线总长1110公里),其中深水岸线85公里,占全省深水岸线总长的30%左右,是江苏省深水岸线资源最丰富的城市。镇江港是国家一类开放口岸,全国主枢纽港之一,长江B级航区最接近出海口的对外贸开放港口。目前镇江港形成大港、谏壁、龙门、高资、高桥、扬中和新民洲港区等“一港七区”的港口布局。镇江''一水横陈、三面环山,城中见山、山环水抱”的山川形势,造就了山、水、城
8、、林互为衬托的“大江风貌、城市山林”风貌特色。三山(金山、北固山、焦山)风景名胜区、南山风景名胜区、古运河风光带等均有很高的旅游观赏价值,随着镇江城市的不断建设发展
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