【麦肯锡】从粮仓到旱地--华北东北抗旱措施的经济影响.pdf

《【麦肯锡】从粮仓到旱地--华北东北抗旱措施的经济影响.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、麦肯锡气候变化粮仓变旱地?华北、东北地区抗旱措施的经济影响评估麦肯锡气候变化2009年11月粮仓变旱地?华北、东北地区抗旱措施的经济影响评估华强森(JonathanWoetzel)尤茅庭(MartinJoerss)王三强潮兴娟李小伟葛逸宏王键基45序言气候变化给中国政府和企业带来了新的风险和挑战。为此，有必要采取重大的适应性措施，科学地评估情况，有效地应对气候变化对人民生活、生命及财产安全带来的影响。为落实“巴利岛行动计划”，中国政府和相关组织已经开始分析适应气候变化所需的资金和投入。但在确定实施气候适应战

2、略应具体采取哪些适应措施时，决策者仍缺乏系统的数据分析以支持有效的决策。作为气候适应中国调研项目的成果总结，本报告旨在为中国的决策者提供事实依据及分析框架，助其制定适应气候变化的战略并确定所需资金投入。本报告的分析工作由麦肯锡咨询公司、国家发改委国际合作中心、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所的林而达教授及其团队紧密合作、共同完成。本报告仅探讨了中国的气候变化适应问题。与此同时，麦肯锡公司还开展了全球范围内的气候变化适应研究，本报告涵盖的内容是全球报告的一个重要组成部分。有关全球气候变化状况，可参考麦

3、肯锡公司近期出版名为“抵御气候变化的发展改造”（Shapingclimate-resilientdevelopment）的报告。在这里，有必要介绍一下本项目的赞助单位。2008年，气候适应经济效益工作小组在全球环境基金（GlobalEnvironmentFacility）的赞助下成立，成员来自公共、私营、社会部门等多个领域，致力于通过跨领域、跨机构的合作，建立定量框架，以评估气候适应措施的经济效益。工作小组的成员暨本次调研项目的赞助单位及其贡献为：全球环境基金（GEF）是本研究的发起赞助单位。该组织是由17

4、8个国家、国际机构、非政府组织以及私营部门组成的信托基金合作机构。瑞士再保险公司是全球顶尖的再保险公司，将天然灾害风险评估的深厚知识带入本次研究，在量化气候风险的挑战方面贡献卓著。麦肯锡公司是在气候变化议题方面有丰富经验的全球管理咨询公司，在本次研究中主导分析工作和确立本报告的数据基础。此外，以下组织或机构也为本次研究提供了赞助及重大方向指导：气候工程（ClimateWorks，以实现低碳经济发展为目标的全球慈善网络）、6欧盟发展总署（致力于研发一套务实的方法论，以协助受气候变化影响最大的发展中国家进行气候

5、调适）、洛克菲勒基金（在帮助发展中国家建立抵御气候变化能力方面具有深厚的经验）及渣打银行（以经营亚、非、中东等地新兴市场为主的全球银行，这些新兴市场中有不少都面临严峻的气候变化的挑战）。在我们开展这个研究项目、撰写本研究报告的过程中，国家发改委国际合作中心的张小冲主任对报告的研究方向提出了建设性的指导意见。国家发改委国际合作中心信息咨询部的张丝佳主任及其部门人员对我们的工作提供了大力支持。中国农科院农业环境与可持续发展研究所为我们提供了大量数据，并与我们分享研究经验并共同确定了研究方法；林而达教授、许吟隆教

6、授、严昌荣教授对我们提供了深具洞见的指导，熊伟教授、李三爱，高霁、潘婕几位为我们的工作提供了便利。谨此一并致谢。7研究成果概要全球对气候变化的关注程度不断提高，国家必须了解如何适应与应付与气候变化相关的潜在灾害，但决策者仍缺乏区域性、系统性的数据分析以制定气候适应的战略。本项目研究了气候变化情形下干旱对中国华北和东北地区农业生产的影响。本项目的主要目的是提供事实依据并设计一个理论和方法框架，为政府决策者在制订干旱适应措施时提供参考，并对企业制订其农业相关策略提供借鉴。在研究过程中，我们与该领域领先的学术机构

7、——中国农业科学院环境与可持续发展研究所进行了紧密的合作。我们的分析显示，气候变化对干旱的影响有明显的地区差异。例如，在“气候变化中等情景”下，到2030年，气候变化将使中国东北地区的干旱损失增加50%，但对华北却没有显着影响。具体而言，预计到2030年，气候变化将使东北地区的旱灾损失从4%增加到6%（115亿元），而在华北地区的旱灾损失将维持在7%（65亿元）左右。[图1]造成这种地区性差异的原因在于气候变化导致了东北地区春季降水减少，而春播季节的降雨量对东北地区的农业生产非常关键；在华北地区，夏季降水量

8、更为关键，而气候变化对于华北的夏季降水却没有显图㡙⽓1⢅:⿐气候变化对干旱的影响是区域性的，它对东北的影响比对华北的ⰵⶪ⼖⭥䇑㼍㬨㤙䈓㾵⭥᷍㰝ⰵⰌ⡒⭥䇑㼍⡩ⰵ⿋⡒⭥䇑㼍䄋⫔⭤ⱁ影响要大得多2030㛋Ⰼ⡒䅓⼖⥛㑠㰑㬈䈌䓽⥛㑠䐏⡩2030㛋⿋⡒䅓⼖⥛㑠㰑㬈䈌䓽⥛㑠䐏⡩➺⳷⡩➺⳷⡩16.312.3~130%7.15%7.4~50%~210%5.84.0㏛㬘㡙⽓1㡙⽓⢅⿐㡙⽓⢅⿐㏛㬘㡙⽓㡙⽓⢅⿐㡙⽓⢅⿐–䐱⭩2–䁰䐹3–