对我市全面建设小康社会进程的分析评价及对策建议.doc

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1、对我市全面建设小康社会进程的分析评价及对策建议对我市全面建设小康社会进程的分析评价及对策建议党的十六大报告中明确提出要在本世纪头二十年全面建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的更高水平的小康社会。国家统计局在今年7月份发布的一项科研课题，提出了一套全面建设小康社会统计监测指标体系，本文主要依据国家统计局的这一监测指标体系，利用的数据对郴州全面建设小康社会的进程进行定量分析和评价，并就如何进一步加快郴州全面建设小康社会进程提出对策建议，供参考。一、全面建设小康社会统计监测指标体系及目标值国家

2、统计局在课题研究中选择了经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、科教文卫、资源环境等六大部分的25项指标，构成了全面建设小康社会统计监测指标体系的总体框架。1、经济发展。包括人均国内生产总值、第三产业比重、城镇人口比重和城镇调查失业率4项指标，分别从经济增长、产业结构、人口结构和就业状况等四个方面反映经济发展的状况。2、社会和谐。包括基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、基本社会保障覆盖率、高中阶段毕业生性别比5项指标，分别从收入差距、城乡差距、地区差距、社会保障和性别差别等五个方面反映社会和谐的状况。3、生活质量。包括居民人均可支配收

3、入、恩格尔系数、人均住房使用面积、民用载客汽车拥有量和居民人均生活用电量5项指标，分别从收入水平、消费结构、住房情况、出行情况以及生活用电等五个方面反映居民生活质量的状况。4、民主法制。包括公民自身民主权利满意度和社会安全指数2项指标，以反映社会主义民主与法制状况。5、科教文卫。包括r&；d经费支出占gdp的比重、平均受教育年限、家用电脑拥有量、5岁以下儿童死亡率和平均预期寿命5项指标，分别从科技、教育、文化、卫生及健康等五个方面反映全国人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质状况。6、资源环境。包括万元gdp综合能耗、万元gdp用水量、

4、常用耕地面积指数和环境质量指数等4项指标，分别从资源利用效率和环境质量等方面反映可持续发展状况。全面建设小康社会统计监测指标体系总分为100分，总分达到90分为基本实现全面建设小康社会，总分达到100分为完全实现全面建设小康社会。具体指标目标值及权数见表1O表1:全面建设小康社会统计监测指标体系目标值及权层次目标权数(%)指标名称单位目标值(XX年)权数(%)一、经济发展301.人均国内生产总值元$28000152.第三产业比重%25043.城镇人口比重%1.城镇调查失业率%3-66二、社会和谐152.基尼系数0.3-0.423.城乡居民收入比以

5、农为1W2.824.地区经济发展差异系数%W6021.基本社会保障覆盖率%1.高中阶段毕业生性别比女生=1001003三、生活质量XX年限年210.5519.家用电脑拥有量台/百户2602XX年限和万兀gdp用水量。各项指标具体实现程度见表表2：全面小康社会评价指标实现程度监测指标单位目标值(XX年)值郴州实现程度(%)全国实现程度(%)一、经济发展1.人均国内生产总值元2280001107339.5542.742.第三产业比重%25034.9569.980.43.城镇人口比重%26036.7661.2771.654.城镇调查失业率%3-6100

6、100二、社会和谐1.基尼系数0.3-0.40.312100512.城乡居民收入比以农为1<2.82.7410083.443.地区经济发展差异系数%<604290.811.基本社会保障覆盖率%M80XX年限年210.57.975.2480.9519.家用电脑拥有量台/百户2601.717.8331.74XX年来，郴州经济社会快速发展，全面建设小康社会的进程步伐加快，但与经济发达地区差距很大，与全国全面建设小康社会的进程的整体水平相比也仍有较大的差距，主要存在这样一些问题。1、人均国内生产总值水平低，各县市发展很不平衡。郴州人均gdp为11073元

7、，比全国平均水平少894元，实现全面小康社会目标的39.55%,比全国低3.19个百分点。11个县（市、区）发展很不平衡，最髙的北湖区实现程度达73.5%,最低的桂东县仅17.28%,有7个县低于全市平均水平。2、居民收入水平低，城乡差距不断加大。郴州城乡居民人均可支配收入为5591元，比全国平均水平少425元。其中农民人均纯收入为3506元，城市居民人均可支配收入9595元，城乡收入比由1985年的1.62扩大到的2.42,的2.74,城乡收入差距呈逐步扩大之势，这还未考虑城镇单位职工享受到的住房公积金补贴、医疗保险补贴等。农民收入实现程度仅达

8、到小康社会目标值（9800元）的35.06%o最多的资兴实现程度为45.15%,也没有达到目标值的一半；四个贫困县实现程度更低，最少的桂