“两基”迎国检应知应会指南.doc

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1、“两基”迎国检应知应会手册一、“两基”迎国检知识问答1、什么是“两基”？答：“两基”是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的简称。2、什么是“两基”国检？答：“两基”国检是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲国家级检查评估，是一个省在所辖县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育督导团依法对全省“两基”工作的全面检查和评估认定。3、“两基”国检的主要目的是什么？答：“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省（市、县）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进

2、的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。4、“两基”国检的指导思想是什么？答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省“两基”水平为目标，坚持实事求是，坚持“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省“两基”工作提高到一个新水平。5、“两基”国检的重点内容有哪些？答：“两基”国检，将检查省级人民政府统筹规划实施义务教育，落实“以县为主”的农村义务教育管理体制的情况；将义务教育全面纳入财政保障范围，确

3、保经费“三个增长”的情况；按照国务院的决定和部署，落实农村义务教育经费保障机制改革情况；合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展的情况。重点内容有下列七项：（1）普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。（2）教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县域内教师均衡配置的情况。（3）办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备、图书配备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设设施配套情况，现

4、代远程教育设备的应用情况。（4）教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。（5）教育质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。（6）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周

5、边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。（7）扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。6、“两基”国检的程序是什么？答：（1）全面自查。凡所辖县（市、区）全部实现“两基”，拟接受教育部“两基”督导检查的省，应事前进行自查。要在全省范围内进行动员部署，对照《义务教育法》全面检查“两基”工作，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要检查薄弱环节，对存在的问题要采取有效措施及时加以解决。（2）提出申报。根据自查情况，由省级人民政府向教育

6、部提出接受“两基”督导检查的要求。申报时要详细说明省自查基本情况、对薄弱环节的整改情况、目前仍存在的主要问题，并附“两基”主要指标完成情况。教育部视该省“两基”工作的进展情况、自查情况和对问题的整改情况，决定是否进行督导检查。（3）检前公告。对将要进行“两基”督导检查的省，于检查前20天左右，由国家教育督导团在《中国教育报》和该省主要报刊等新闻媒体上发布公告，接受群众提出的意见。（4）组织检查。对决定进行“两基”督导检查的省，由国家教育督导团组成检查组，进行督导检查。检查组听取全省“两基”工作的汇报，采

7、取随机的方式，对不同经济、教育发展水平的县进行抽查，一般每省抽查6个县左右，每县抽查若干乡镇和学校。（5）做出结论。根据督导检查情况，国家教育督导团对接受检查的省提出“两基”督导检查的意见，对发现的问题提出整改要求。各省根据整改要求进行整改。教育部根据检查和整改情况，认定该省是否全面实现“两基”。（6）发布公报。对通过“两基”督导检查的省，由教育部发布公报，并授予全省实现“两基”纪念牌。7、“两基”国检的基本原则是什么？答：国检的基本原则是：随机抽样，点面结合；硬件从实，软件从严；实事求是，总体评价。8

8、、国检组怎样进行实地抽查？答：国检组再分3-4个小组，各抽查2个县。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，也包括前几年达标的巩固提高县；兼顾不同经济发展水平的县；兼顾县的人口规模；兼顾不同地州、不同地貌地区，如山区、丘陵、平原等。（1）听取县级人民政府汇报，汇报后现场提问。（2）查阅县“两基”档案材料。必要时，国检组会要求提供原始账目、资料。（3）随机抽查乡镇、学校。一般每县抽查2个乡镇，也沿途随机抽查；由县里向国检小组提供全县乡镇