高校学生违纪处分制度研究.pdf

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3、茸＼．）冷Ｖ＇摘要学生违纪处分制度是我国高等学校学生管理制度的一个重要组成部分，其对于规范高校学生管理，保障学生合法权益都具有重要意义。近年来，因高校学生违纪处分而引发的行政诉讼案件的普遍存在，一方面体现了随着我国社会主义法治建设的发展和推进，高校学生依法维权意识在不断提高；另一方面也反映出目前我国高校学生违纪处分制度在制度设计上以及高校在具体实施学生违纪处分的过程中也确实存在着一些问题和不足。对我国高校学生违纪处分制度进行全面系统的分析和探讨，发现其制度设计中及其实际运行中存在的问题和不足，探究其原因，进而针

4、对性地提出解决问题的办法，以健全和完善该制度，既是保护高校学生合法权益的客观需要，也是推进我国高校法治建设的必然要求。本文在充分了解和借鉴既有的研究成果的基础上，运用案例分析法、文献分析法、比较分析法，从行政法的视角对我国高校学生违纪处分制度及其相关理论和实践问题进行较为全面系统的探讨和研究。本文引言部分通过对几起典型案例的初步分析，提出相关问题，继而对我国高校学生违纪处分制度进行较为全面系统的分析和探讨。正文分为五个部分。第一部分为高校学生违纪处分制度概说。研究高校学生违纪处分行为的界定、意义、法律性质及其法律渊源，通过对以上基础问

5、题的研究，为探讨违纪处分制度的具体内容提供了理论基础。第二部分为我国现行高校学生违纪处分制度的基本内容。阐述了高校学生违纪处分的种类、具体适用条件、适用流程、其原则及学生权利救济等基本内容。第三部分为我国现行高校学生违纪处分制度在设计及其运行中存在的问题及其原因。该部分首先揭示出我国高校学生违纪处分在制度设计上存在的司法审查阙如、法律性质不明、适用条件不一、救济途径单一等问题，以及其在高校实际运行过程中存在的违纪处分依据不合法、证据不充足、程序不正当、结果不适当等问题。其次，就问题产生的原因进行了基本分析。第四部分是对域外高校学生违纪

6、处分制度的分析。该部分分别以美国和英国高校学生违纪处分制度为例阐述其制度的基本内容，分析其可资借鉴之处，为我国高校违纪处分制度的完善提供了有益的参考。第五部分为我国高校学生违纪处分存在问题的解决之道。即针对我国高校学生违纪处分制度及其运行中存在的问题提出相应的完善建议和对策，诸如转变制度设计理念，做到实体与程序并重、权力与救济并重；司法审查和法律性质的法定化；完善处分程序，明确规定听证、回避等程序制度；设置违纪处分专门机构和人员；设立高校违纪处分文件备案审查制度；拓展多元学生权益救济机制等等。关键词：高校；处分；学生权利；问题；对策I

7、AbstractThesanctionagainststudents'violationsysteminuniversitiesplaysanimportantroleinstudentmanagementsystemofChineseuniversity.Itissignificantinnormswithinthemanagementofcollegesandensuringthestudents'legitimaterightsandinterests.Forthepastfewyears,manyadministrativec

8、ontentiouscasesappearasaresultofdisputesamongtheuniversities'punishmentrulestodisobedientstudents.Ontheonehand