2013年广东异地高考三步走.doc

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1、2012年12月30日,广东异地高考方案出炉,将“分3步、花4年、分层次”解决异地务工人员随迁子女在广东高考的问题,具体操作层面还有待细化。比如,积分入户、学历等仍然是重要指标,有家长担心会卡住一大批外来务工人员。再比如“稳定职业”,如何界定尚需相关部门出台统一标准。  方案摘要  广东异地高考三步走  2013年起 在粤积分入户的异地务工人员、高技能人才子女“零门槛”参加高考;  2014年起 职业住所稳定并连续3年以上持居住证、在粤参加社保累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女在广东中职学校具3年完整学籍的,可参加中职报考高职的考试,并与广东

2、籍考生同等录取;  2016年起 进城务工人员条件同上一条,其随迁子女在粤参加中考且具3年完整高中学籍的,可报名参加高考,并与广东籍考生同等录取。  外地扫描  天津:今年先放开异地中考  据新华社电 天津市2013年招生考试工作的基本原则确定,进城务工人员随迁子女在津接受义务教育后升学考试政策已被纳入2013年天津中考中招工作。  根据政策,2013年天津将进一步放开职业教育,符合条件的随迁子女可以在津报名参加中等职业学校招生考试、春季高考和高职院校自主招生。随迁子女报考普通高中相关政策,将在2013年中考中招办法中做出明确规定,该办法将于20

3、13年初予以公布。同时,天津将抓紧完善与2013年中考中招办法相衔接的普通高校面向随迁子女的招生考试政策。  江苏:须在省内读三年高中  据新华社电 江苏省昨日公布异地高考方案。从2013年起,在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历,其监护人在省内有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)的随迁子女均可在江苏省报名参加普通高考和本科、专科层次录取。  声音  专家:门槛早在意料中增加指标是关键  广东异地高考政策出炉,正如之前专家的意见一样,实行的是“有门槛、有条件、有步骤的放开”。21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,考虑到本地户籍人口和外来

4、人员的高考利益平衡,以及本地的教育资源承载力和城市的容量,广东省异地高考的门槛设置早在意料当中。而居住证、社保等规定势必会卡住一批人。  熊丙奇认为,相较于一些大省市,广东省对2016年放开高考的规定,仍然具有较高的操作性。据了解,2012年,广东省一本的高考录取率约为6%,低于全国平均水平8.5%,更远低于北京、上海25%的一本录取率。熊丙奇认为,如果广东的招生指标没有相应的增加,一旦异地高考放开,广东省户籍人员高考录取将面临冲击,到时,异地高考实施依旧困难重重。  虽然异地高考政策已出,但是熊丙奇一直认为,解决北上广等地的异地高考问题,应发挥

5、国家主导作用,由国家制定开放的基本门槛,并根据这一门槛条件协调各地的招生录取指标,为地方开放异地高考创造条件。  积分入户:门槛有点高?  积分入户在广东这次出台的异地高考方案中,占了很重要的位置。但不少外来务工人员则认为是一个较高的门槛。  “按照积分入户的评分标准,大专学历或有技师资格的申请者可以加60分。”外来工老杨到广州已有18年了,他的第二个孩子在广州出生长大,现在已是一名初二的学生。“如果不能在广东高考的话,就只能回河南老家读高中了,但老家只有一名70岁的老奶奶,无法照顾孩子。”从去年开始,积分入户的政策让老杨看到了希望,申报时他发现

6、他只有高中学历,低学历让他一下子丢掉了关键性的几十分。  广州市“民革”的一份调研显示,目前广州流动人口中,具有初中文化程度的占51.35%,高中文化程度的占28.19%,本科文化程度的仅占1.65%.流动人员的社会保障、子女教育,是广州面临的一个大难题。  稳定职业:标准是什么?  “应该说,经过三年过渡,到2016年,异地高考才算是真正实施。”广州海珠区海珠中学校长郭开枝表示,根据规定,父母有合法稳定职业、合法稳定住所、买社保,学生参加中考,并有三年高中学籍,条件不算太苛刻,“不过一个外来工要满足这些条件,要跑至少五六个部门,才能盖完章。” 

7、 郭开枝建议,异地高考方案的其他配套文件要尽快出台,并抓好落实。比如,怎样才算稳定职业,怎样才是稳定住所,相信每个区的理解都有偏差,希望这些都能有一个统一的标准,都是一把尺子,这样是对外来工相对的公平。  中职高考:录取面小?  2014年外地户籍中职生能否在粤考入高职,还要看本地高职是否录取。而录取名额存在被普高学生“挤占”的情况。以中山为例,高职院校录取更偏重普高学生,给中职类的学生名额很少。今年该市参加高职类高考报名的学生只有1130人。

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