行政法中的信赖保护原则的内涵.doc

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1、行政法中的信赖爱护原则【内容摘要】信赖爱护原则在有关国家和地区的行政法中差不多得到明确的确认。但其在我国行政法中的运用和行政法学中的研究还比较落后。我们应该从法律价值本身以及社会实践的需要去探讨信赖爱护原则的渊源，而不是从其他法律原则中去演绎或者类推。以此为动身点，来全面探讨信赖爱护原则的丰富内涵，查找对相对人的信赖利益予以爱护的最佳方式，并从有关国家和地区对信赖爱护原则的运用中查找有益的经验。【关键词】信赖爱护原则渊源适用行政法一、行政法中信赖爱护原则的渊源、内涵行政法中的信赖爱护原则与民法中的老实信用

2、原则两者之间是一个什么样的关系?是法律的某种共同要求在不同的部门法中的体现，依旧两者之间本身就存在着一个渊源关系?16/16行政法中的信赖爱护原则【内容摘要】信赖爱护原则在有关国家和地区的行政法中差不多得到明确的确认。但其在我国行政法中的运用和行政法学中的研究还比较落后。我们应该从法律价值本身以及社会实践的需要去探讨信赖爱护原则的渊源，而不是从其他法律原则中去演绎或者类推。以此为动身点，来全面探讨信赖爱护原则的丰富内涵，查找对相对人的信赖利益予以爱护的最佳方式，并从有关国家和地区对信赖爱护原则的运用中查找

3、有益的经验。【关键词】信赖爱护原则渊源适用行政法一、行政法中信赖爱护原则的渊源、内涵行政法中的信赖爱护原则与民法中的老实信用原则两者之间是一个什么样的关系?是法律的某种共同要求在不同的部门法中的体现，依旧两者之间本身就存在着一个渊源关系?16/16行政法中的信赖爱护原则【内容摘要】信赖爱护原则在有关国家和地区的行政法中差不多得到明确的确认。但其在我国行政法中的运用和行政法学中的研究还比较落后。我们应该从法律价值本身以及社会实践的需要去探讨信赖爱护原则的渊源，而不是从其他法律原则中去演绎或者类推。以此为动身

4、点，来全面探讨信赖爱护原则的丰富内涵，查找对相对人的信赖利益予以爱护的最佳方式，并从有关国家和地区对信赖爱护原则的运用中查找有益的经验。【关键词】信赖爱护原则渊源适用行政法一、行政法中信赖爱护原则的渊源、内涵行政法中的信赖爱护原则与民法中的老实信用原则两者之间是一个什么样的关系?是法律的某种共同要求在不同的部门法中的体现，依旧两者之间本身就存在着一个渊源关系?16/16行政法中的信赖爱护原则【内容摘要】信赖爱护原则在有关国家和地区的行政法中差不多得到明确的确认。但其在我国行政法中的运用和行政法学中的研究还

5、比较落后。我们应该从法律价值本身以及社会实践的需要去探讨信赖爱护原则的渊源，而不是从其他法律原则中去演绎或者类推。以此为动身点，来全面探讨信赖爱护原则的丰富内涵，查找对相对人的信赖利益予以爱护的最佳方式，并从有关国家和地区对信赖爱护原则的运用中查找有益的经验。【关键词】信赖爱护原则渊源适用行政法一、行政法中信赖爱护原则的渊源、内涵行政法中的信赖爱护原则与民法中的老实信用原则两者之间是一个什么样的关系?是法律的某种共同要求在不同的部门法中的体现，依旧两者之间本身就存在着一个渊源关系?16/16这是我们在探讨

6、行政法中的信赖爱护原则的渊源、内涵时必定遇到和必须解决的问题。在民法领域，老实信用原则及其所支配下的法律规则，已为各国法律所确认并明文规定，成为民法中公认的2帝王条款2。然而，老实信用原则是否适用于行政法领域，在历史上曾是一个有争论的话题。持否定观点的学者认为，行政法作为公法的要紧表现形式，与私法有着严格的分野。强行规定主体地位的不平等是行政法的重要特征，而意思自治、主体地位平等是私法的要紧特征。因此，老实信用原则作为私法规则的重要准则，不能适用于行政法，否则，行政法规则的严格性将会受到破坏。1就确信观点

7、的学者来看，又可分为2私法类推2讲、2一般法律思想2讲、2法本质2讲三种。2私法类推2讲认为，行政法中的信赖爱护原则乃民法上老实信用原则的合理类推所致。与民法相比，行政法这一新兴部门法，在许多情况下尚缺少具体规定，因此，完全能够从相关法域中类推适用有关规则。如日本闻名行政法学教授盐野宏就认为：2信赖老实的原则乃至信赖爱护的原则，是将在私人间适用的法原理适用于行政法关系的情况2。22一般法律思想2讲认为，行政法中的信赖爱护原则并非由民法规则类推而来，而是自始致终地存在于行政法中的，只是民法领域中较早地发觉了

8、该原则而已。行政法中未规定信赖爱护原则，不等于讲行政法中不存在信赖爱护原则。信赖爱护原则乃是一般法律思想的必定表现，在所有法律秩序中具有规范法律交易的任务。2法本质2讲认为，法乃是由国民法意识所成立的价值推断。正当的事于公法和私法均予承认，不正当的事于公法和私法均不被承认。而这一推断的全然要求乃老实信用。因此，该原则构成法规范，并全面直接适用于所有法规范之中。3   笔者认为，上述两种截然不同的观点中，否定性的观点由于其将公法