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时间:2017-08-20
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1、中华人民共和国招标投标法实施条例释义以下内容未经核对 仅供参考!!!目录 附录 编辑点 其他相关法规规章规范性文件中华人民共和国招标投标法实施条例释义国家发展和改革委员会法规司国务院法制办公室财金司 编著监察部执法监察司中国计划出版社第794页 共794页中华人民共和国招标投标法实施条例释义中华人民共和国招标投标法实施条例释义国家发展和改革委员会法规司国务院法制办公室财金司 编著监察部执法监察司中国计划出版社第794页 共794页中华人民共和国招标投标法实施条例释义 图书在版编目(CIP)数据 中华人民共和国招标投标法实施条例释义/国家发展和改革委员会法规司,国务院法制办公室财金
2、司,监察部执法监察司编著.—北京:中国计划出版社,2012.6 ISBN 978-7-80242-772-3 I.①中…Ⅱ.①国…②国…③监…Ⅲ.①招标投标法—法律解释—中国Ⅳ.①D922.297.5 中国版本图书馆CIP数据核字(2012)第102716号中华人民共和国招标投标法实施条例释义国家发展和改革委员会法规司国务院法制办公室财金司 编著监察部执法监察司☆中国计划出版社出版(地址:北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C座4层)(邮政编码:100038电话:63906433 63906381)新华书店北京发行所发行北京世知印务有限公司印刷787×1092毫米1/16 2
3、1.5印张337千字2012年6月第1版2012年6月第1次印刷印数1-20000册☆ISBN 978-7-80242-772-3定价:48.00元第794页 共794页中华人民共和国招标投标法实施条例释义中华人民共和国招标投标法实施条例释义编写人员名单 顾问 张平 宋大涵 主编 杜鹰 安建 副主编 任珑 刘长春 李亢 张治峰 丛林 撰稿人 张治峰 李小林 冯志祥 张作智 苏琳 王刚 蒋文龙 丛林 何潇 孟玮 李茂年 刘其昌 陈梅 葛中魁 何忠凯 徐致远第794页 共794页中华人民共和国招标投标法实施条例释义·前言前言 2011年12月20日,温家宝总理签署国务院令,公布
4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》),这是落实中央部署、完善社会主义市场经济体制、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措。 招投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。《招标投标法》颁布12年来,我国招投标事业取得了长足发展,招投标市场不断壮大,行政监督管理体制逐步完善,招投标制度日趋完备,对规范招标投标活动,优化资源配置,提高采购质量效益,预防惩治腐败,发挥了重要作用。随着实践的不断发展,招投标领域出现了许多新情况、新问题。一些依法必须招标的项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标;有的领导干部利用权力插手干预招标投标活动,搞权钱交易,使公共采购领域成
5、为腐败现象易发、多发的重灾区;一些招标投标活动当事人相互串通,围标串标,严重扰乱招标投标活动正常秩序,破坏公平竞争;有的专家评标不公正。 党中央、国务院对解决当前招投标领域突出问题高度重视,要求完善政策措施,堵塞制度漏洞。从2006年起,《条例》连续6年列入国务院立法计划。2008年5月,党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,制定《条例》是其中的一项重要任务。2009年7月,中央印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的通知,《条例》是其中明确要求制定的三部重要立法之一。2010年9月,国务院办公厅转发了《关于解决当前政府投资工程建
6、设中带有普遍性问题意见的通知》,对抓紧颁布《条例》提出了进一步要求。 为落实中央决策部署,《条例》在总结实践经验的基础上,对上位法的规定作了进一步补充和细化,并针对新情况、新问题作了相应制度安排,不断增强招投标制度的可操作性和前瞻性,切实维护招投标市场秩序,进一步筑牢预防惩治腐败的制度屏障,促进招投标市场健康发展。 2012年4月10日,经国务院同意,国务院办公厅转发国家发展改革委、国务院法制办、监察部《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作的意见》(国办发〔2012〕21号,以下简称《意见》),对《条例》的贯彻实施工作作出部署。其中一项重要内容,就是加强对《条例》的宣传、学习和
7、培训。为了便于各方面全面正确地理解《条例》,国家发展改革委法规司、国务院法制办财金司、监察部执法监察司组织参与起草的有关工作人员和专家,编写了《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》。 在编写过程中,始终秉持忠实立法原意这一基本原则。对于因所处地区、行业以及招标采购中的法律地位不同在理解上有差异的规定,为了防止可能由此导致的执行偏差,释义力求不偏不倚。对于具体执行中可能面临的各类问题,在尽可能举例加以说明的同时,更侧重于各规定的背景介绍和原理阐述,使读者
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