行政管理学期末复习指导.doc

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1、.行政管理学期末复习指导一，简答题：1.简述公共行政的特点。答：（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。2.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？答：1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些

2、差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。3.简述组织文化的特征。答：组织文化的特征主要有：1、组织成员的同一性程度；2、团队精神；3、对人的关心程度；4、组织的一体化的程度；5、风险承受程度；6、民主程度；7、报酬标准；8、重视结果；9、控制程度。4.市场失效主要表现在哪些方面？答：　1、外部性问题；2、市场垄断和专制价格；3、公共物品的提供；4、无知和非理性；5、不平等问题。5.政府干预应该遵循哪些原则？答：1、政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；2、政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；3、政府干预也

3、必须讲究成本收益；4、发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。6.行政区划体制应遵循的原则有哪些？答：1、政治原则。2、尊重历史传统的原则。3、有利于发展的原则。4、有效管理的原则。5、民族自治原则。7.简述机能制的优点和缺陷。答：机能制的优点:(1)可以扩大公共组织的管理机能。(2)专业分工,有利于专业化管理,提高效率。(3)分权管理,有利于调动专业人员的工作积极性。机能制的缺陷:(1)职能分化过多,今造成政府机构过多,因而会造成对社会和经济干涉过多,不利于市场经济发展的后果,(2)分工过细,会造成权力交叉影响行政效率的后果。8.非营利组织在提

4、供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？答：（1）在制度建设方面有倡导作用；（2）监督市场；（3）中介作用；（4）维护良好的社会价值；（5）监督政府。9.人事行政专业化的内容主要包括哪些？精选范本.答：：（1）国家公务员职业专业化；（2）人事行政理论专业化；（3）人事行政机构专业化；（4）人事管理方法专业化。10.简述现代行政决策体制包含的内容。答：（1）领导决策系统；（2）公民磋商与参与系统；（3）专家咨询系统；（4）信息支持系统。11.行政决策成寻应该包括哪些步骤？答：1、认识问题，界定问题，找出差距；2、确定决策目标；3、确定决策标准，确定每个标准的权重；4、拟定决策方案

5、；5、分析方案；6、选择方案；7、实施决策方案，完善决策；8、评估决策。12.简述行政监督的特点。（1）行政监督主体的多样性；（2）监督对象的双重性；（3）行政监督内容的双向性；（4）监督主体的层次性；（5）法律地位的独立性。13.依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？答：1、执政党的监督；2、权力机关的监督；3、行政机关的监督；4、司法机关的监督；5、社会监督。14.简述公共财政的优化资源配置职能的主要内容。答：1、将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；2、将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；3、将资源配置于具有高风险，且预期收益

6、不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；4、将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。15.简述公共财政的调节收入分配职能的主要内容。答：1、调节个人之间的收入分配关系；2、调节部门及产业间的收入分配关系；3、调节地区间的收入分配关系。16.行政法规具有哪些基本特征？答：行政法规具有的基本特征有：（1）行政法规的制定主体是国务院；（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（3）行政法规必须经过法定程序制定；（4）行政法规具有法的效力。17.简述标杆瞄准的类型。答：（1）内部标杆瞄准；（2）外部竞争对手标杆瞄准；（3）行业内标杆瞄准；（4）跨行业标杆

7、瞄准；（5）内外部综合标杆瞄准。18.简述测定行政效率的标准。答：（1）测定行政效率的量的标准；（2）测定行政效率的质的标准；　（3）测定行政效率的社会效益标准；（4）测定行政效率的规范性标准。19.我国正确处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？答：（1）效率优先，兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等，能者优先的原则。精选范本.20.简述行政改革的取向。答：（1）以适应社会环境为取向；（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以调整权力关系为取向；（