行政管理期末复习指导

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1、行玫管理期末圮习指导1・公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性.民主性的规律的交叉性与综合性学科。2・公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织.行政心里.行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和❾3•—般行政环境：是折公共行玫的宏观环境.不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济.文化环境，也包描国际环境:。4•自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。5•具体环境：具体行政环境也叫组织环境.是折具体而宜接地彫响和作川于公共组织.行玫行为和组织凝聚力的公共组织的内部与

2、外部坏境的总和。6•组织文化：是指组织在一定得环境中，逐步形成的全体公共纽织成员所共同信奉和遵守的价值观•并支配他们的思维方式和行为准则.7•政府职能：是捋政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。&市场体制：市场体制是不经过屮央指令而凭借交易方式的相互作丿I],实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。9•市场失效：是指因为市场局限性和族陷所导致资源配迎的低效率或无效率，并且不能解决外邵经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。10•行政体制:指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设遥以及运行等各种关系和制度的总合。11•地方政府体制：是地

3、方政府按照一定得法律或标准划分的政府组织形式。12•行政区划体制：足指根据一定得原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域•并设置相应的行政机关的组织体制。13•完整制：又叫一元统屈制，是指公共组织的同一层级或同一纽织内部的并个部门.完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导.指挥和监督的组织类型。14•分离制:又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的务个组织部门或同一组织部门.隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。15•层级制^又称分级制.是描公共纽织4纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构.不同等级的职

4、能目标和工作性质相同•但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。16•机能制：又称职能制.是指公映组织在横向上按照不同职能11标划分为不同职能部fJ的组织类型.17•公共组织结构：是指公共组织各耍索的捋列组合方式.是由法律确认的各种正式关系的模式•18•管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。19•管理幅度：是抬领导机关或领导者宜接领导下屈的部门或人员的数额•20•首长制:又称独立制、一长制或首长负贵制。它是指执行政首长独门学握决策权和指挥权，对具管辎的公共事务进行统一领导、统-指挥并完全负贵的公共组织。21•集权制：是指行政权力集中

5、在上级政府或行玫首长给予下级充分的自主权.下级可以独自进行决策利管理，上级不了干涉的公共组织类型。22•委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和拆挥权，按照影数原则进行决策的公共组织类型。23•行政领导：是拆在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运丿I]各种方法和手段,有效地影响部署.以实现行政目标的行为过程.24•行政领导者:是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人•25•委任制：亦称任命制.是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。26•考任制：是指11

6、专门的机

7、构根据统一的、客观的标准.按熾公开考试.择优录収的程序产生行政领导者的制度。27•行政领导权力：是損行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以下不同的激励方式和制约方式.引导下属同心协力达成行政目标的影响力。28•行政领导贡任：是指行政领导者违反北法定的义务所引起的必须承担的法律后果。29•人事行政：是指国家的人也机构为实现行政目标和社会目标.通过各种人爭管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。30•人爭行政机关：根据人爭符理职责，按照-•定得组织顶则建工起來的专门承担人申行政业务的组织机构。31•人力资源：是指在一定范围内能够作为生产性要索

8、投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。32•西方国家公务员：是描通过非选举程序而彼任命担任政府职务的国家工作人员o33•国家公务员的辞职：是指国家公务员按照定得法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的巾请，并经过有关部门批准而辞去所担任行政职务的制度&34•机关行政：就:是指综合办爭机构对机关的日常爭务.规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。35•公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严恪的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体.36•行政机关档案:是行政机关在行政管理活动中直接形成的，保存备査的文字.图

9、表.音像等各种形式的历史记录。37•办公自动化：是折在行政机关工作中.以汁算机为