关于开展涉氨制冷企业专项执法检查实施方案的通知

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1、菏泽市人民政府安全生产委员会办公室文件菏安办发〔2017〕12号关于印发开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作实施方案的通知各县区政府安委会：为认真贯彻落实省政府安委会《关于深入开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作的通知》（鲁安办发[2017]17号）要求，市政府安委会办公室制定了《菏泽市涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。菏泽市政府安委会办公室2017年3月15日—8—菏泽市涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作实施方案为认真贯彻落实省政府安委会《关于深入开展涉氨

2、制冷企业专项执法检查和验收工作的通知》（鲁安办发[2017]17号）精神，进一步加强全市涉氨制冷企业的安全管理工作，彻底整改液氨使用安全隐患，严密防范各类涉氨事故的发生，结合我市涉氨制冷企业安全生产现状，市政府安委会办公室制定了本实施方案。一、任务目标通过开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收，全面治理涉氨制冷企业的安全隐患，彻底消除作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内的两类重大事故隐患（以下简称两类重大事故隐患），逐步提升涉氨制冷企业安全管理水平，有效遏制生产安全事故发生。二、重点

3、内容对全市所有涉氨制冷液氨使用企业开展专项执法检查和验收工作。（一）专项执法检查主要内容⑴—8—是否建立、健全使用液氨的安全管理规章制度和安全操作规程并严格执行；⑵生产区与非生产区、氨制冷机房、冷库库房以及员工宿舍、办公室、休息室等设置是否符合相关标准规定，液氨管线是否通过有人员办公、休息和居住的建筑物；⑶包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷空调系统；⑷快速冻结装置（螺旋、平板速冻机等）是否设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员不得超过9人，并按规范要求设置事故排风设施；⑸氨压缩机

4、贮氨器或者液氨储罐上方是否按相关标准规定设置水喷淋系统，并按标准要求设置相应的围堰和事故水池；⑹包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所，氨制冷机组及贮氨器（或者液氨储罐）、快速冻结装置、速冻设备加工间内等重要部位，是否按照规范要求设置氨气体浓度检测报警装置以及安全出口、疏散通道、警示（指示）标志、应急照明等安全设施和安全联锁装置；氨制冷机房内是否按规范设置防爆型事故排风装置和应急照明设施，机房门口的适当位置是否安装人工启停事故排风机的控制按钮；⑺厂区内显著位置是否设风向标，作业现场是否配置空气呼吸器、橡胶手

5、套等防护用具和急救药品，氨制冷机房是否根据实际需要配备至少1套隔离式防护服；—8—⑻氨制冷设备运行操作、安装与维修作业人员是否经过培训考核并依法取得资格证书；⑼氨制冷系统液氨储量是否构成危险化学品重大危险源，是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号》要求，是否办理备案手续。(二)专项治理验收主要内容1、包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。2、快速冻结装置必须设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员不得超过9人。三、实施步骤（一）自查自纠、治

6、理整改（3月15日—3月31日）涉氨制冷液氨使用企业要按照相关法规标准的要求，对照专项执法检查和验收的内容，对照国家安监总局《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书（试行）》（管四函[2013]28号），认真进行自查自改，并于2017年3月底前将本企业开展自查自改的情况报送当地县区政府安委会办公室。（二）执法检查和验收（4月1日—7月20日）各县区要组织有关部门监管人员和专家深入企业，按照涉氨制冷液氨使用企业专项执法检查和验收的方法、内容和工作要求，参照国—8—家安全监管总局《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导

7、书(试行)》（管四函〔2013〕28号）等标准规定，对本辖区内所有涉氨制冷液氨使用企业进行全覆盖的执法检查和治理验收，做到不留死角、不留盲区。（三）总结阶段（7月21日—7月31日）各县区要对涉氨制冷液氨使用专项执法检查和验收工作认真总结分析，于2017年7月31日前将本县区涉氨制冷企业专项执法检查和液氨使用专项治理验收工作总结，连同附件1-4（纸质加盖公章、电子版各一份）报市政府安委会办公室。市政府安委会办公室对专项执法检查和验收工作情况进行汇总后报省政府安委会办公室和市政府。四、工作要求（一）统筹协调，加强组

8、织领导各县区要按照“一条线、全覆盖、专项检查、当场立案”的方式，组织安监、公安（消防）、质监等部门和涉氨制冷企业的相关行业主管部门（单位），聘请责任心强、业务水平高、实践经验丰富的市、县级安全专家参加，对本县区所有涉氨制冷企业进行专项执法检查。要将专项执法检查的情况及时通报所有涉氨制冷企业，通过警示教育、专题培训等方式，提高企业负责人、安全管理人员和从业职工的安全意识和安