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时间:2020-03-02
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2、要:循环型城市具有可持续性、高效性、整体性、区域性等特点。循环型城市包括众多领域,应从全局和系统的角度上运用循环经济基本原理进行构建,其涉及的利益关系错综复杂,需要全方位地进行法律规制。循环型城市是循环经济分层次法律规制的重要层面。我国不少城市颁布了大量的相关地方法规,但存在明显的不足。应从以下几方面加强编制循环型规划,指导循环型城市建设;研究制定资源再生利用的政策法规和技术标准;建立城市资源保护与合理开发利用体系;建立各种污染控制体系。日本东京经验,值得我们借鉴荧嘻洗宇闰南付贩歇截娃希惠捶纯敷辫是剿柔岿协擅囤厌远评硕藉十齿嘶受绿齐悦棉疙演盔醚可傈烩
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5、全局和系统的角度上运用循环经济基本原理进行构建,其涉及的利益关系错综复杂,需要全方位地进行法律规制。循环型城市是循环经济分层次法律规制的重要层面。我国不少城市颁布了大量的相关地方法规,但存在明显的不足。应从以下几方面加强编制循环型规划,指导循环型城市建设;研究制定资源再生利用的政策法规和技术标准;建立城市资源保护与合理开发利用体系;建立各种污染控制体系。日本东京经验,值得我们借鉴。 关键词:循环型城市;法制建设;循环经济 一、循环型城市及其特点 循环型城市,是指社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,基础设施完善,布局合理,
6、生态良性循环的人类聚居地。建设循环型城市,旨在生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生产和消费方式、决策和管理方法,挖掘市域内外一切可以利用的资源潜力,建设经济发达、生态高效的产业,体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境,实现市场经济条件下的经济腾飞与环境保护、自然生态与人类生态的高度统一和和谐发展。 循环型城市的突出特点是,其建设包括生产、消费和循环三个领域,涉及国民经济的三个产业。在生产领域,大力发展生态工业和生态农业。建立和完善行业内部及行业间的产业链,实施清洁生产和资源、废物的减量化,大力发展生态工业,加
7、大农业的产业调整力度,充分发挥地方资源优势,发展生态农业。在消费领域,努力倡导和实施可持续消费。根据城市实际情况,发展特色产业如生态旅游,推行绿色采购,建筑生态住宅,创建生态社区,在公众、政府和企业等各个层面推行绿色消费,实现消费领域的循环经济发展。在循环领域,在企业、社区实施清洁生产,提高生态效率,实现资源利用和废物产生最小化的基础上,促进城市的物质循环。 与传统城市比较,循环型城市还有以下几个特点: 1 可持续性。循环型城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间,合理配置资源。既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危
8、害,保证其健康、持续、协调发展。 2 高效性。循环型城市能提高一切资源的利用效率,物尽其用、地尽其利、人尽
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