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时间:2020-03-03
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1、工程建设案例分析案例一某工业厂房工程建设项目于1998年3月12H开工,1998年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民30万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币20力兀。业主就此事件提出以下要求:1.要求施工单位对厂房供热管道进行全部返工更换,并赔偿该厂停产损失的60%(计人民币12万元);2.要求监理公司对全部返-ET程免费进行监理,•并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元)。施工单位的答复是:该厂房供
2、热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是:监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,监理单位不承担任何责任。[问题]1.依据现行法律和行政法规,指出业主的要求以及施匚单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?1.简述施工单位和监理单位分别应负何种责任,为什么?问题1答案:(一)业主要求1.施工单位“赔偿该厂停产损失的60%(计人民币12万元)”错误,应由施工单位赔偿全部损失(计人民币20万元)。(2分)2.监理单位“承担连带赔偿责任”错误,对施
3、工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任。(2分)3.按监理合同规定,“如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。”[或赔偿金=直接经济损失x监理报酬比率(扣除税金)]。故按“赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元)”的计算方法是错误的。(3分)(■:)施工单位答复1•“不予保修”错误。(1分)因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工、修理,该工程不受保修期限限制(2分)2.“不予返丁”错误。(1分)按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理。(2分)3.“更不同意支付停产损失”错误。(1分)按现
4、行法律,工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。(2分)(二)监理单位答复1•“已履行了监理职责”错误。监理单位在监理过程中失职。(2分)2•“不承担任何责任”错误。应承担相应的监理失职责任。(2分)问题2答案:(一)依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。(2分)因施工单位故意违约,造成工程质量不合格。(2分)(二)依据现行法律、法规监理单位应承担失职责任。(2分)因监理单位未能及时发现管道施工过程屮的质量问题。(2分)但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。(2分)案例一-建设单位对某综合办公楼工程项目通过公开招标方式选定了承包商。签订合同
5、时,建设单位为了约束承包商能保证工程质量,要求承包商支付了30万元人民币的定金。建设单位与承包商双方在建设工程施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等均作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工12天;主体工程施工屮由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工18天。两次停工承包商均及时向监理工程师提出了工期索赔申请,并提出了施工记录。[问题]1.招标时对承包商的资质审查的内容主要有哪些?2.定金与预付款有何区别?3.监理工程师判定承包商索赔成立的条件是哪些?4.监理工程师对上述两次索赔申请应如何处理?
6、问题1答案:对承包商资质审查的内容有:企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。(3分)问题2答案:定金与预付款的区别:1、目的不同。定金的口的是为了证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备中的资金问题。(3分)2、性质不同。定金是担保形式,是法律行为;而预付款是—种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。(3分)3、处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果:(1)合同正常履行,定金返还;(2)合同不履行,双方都无过错,定金返还;(3)支付定金一方不履行合同,无权获得返还定金;(4)收取定金一方不
7、履行合同,双倍返还定金。(3分)而预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。(1分)问题3答案:监理工程师判定承包商索赔成立的条件:1.承包商受到了实际损失或损害;(2分)2.损失不是承包商的过错造成;(2分)3.损害也不是承包商应承担的风险造成;(2分)4.承包商在合同规泄的索赔时限内提出。(2分)问题4答案:两次索赔处理:1.对第1次索赔:(1)判定索赔成立。因为:①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包商的责任,工期索赔理由成立;②承包商及时提供了证据资料;③承包商及时提出了索赔申请。(3分)(
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