关于推进钢铁冶炼及钢管材加工制造.doc

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1、附件3：关于推进钢铁冶炼及钢管材加工制造产业加快发展的指导意见一、正确认识钢铁冶炼及钢管材加工制造产业发展现状经过40多年的发展，尤其是“十五”期间的快速发展，钢铁冶炼及钢管材加工制造产业规模不断壮大。2005年，该产业规模企业实现工业总产值49亿元，占全市规模工业总产值的12.7%；上缴税收2亿元，占17.4%。该产业已成为我市工业的重点产业，产业特色日渐鲜明。一是产业发展基础基本形成。该产业有衡钢集团、西安管材、三安矿业等8家重点企业，从业人员17000人，年产63万吨无缝钢管、2万吨石油套

2、管、15万吨铁精粉、10万吨生铁、30万吨热轧带肋钢筋等产品（详见附表一）。衡钢集团成为我市该产业的龙头企业，2005年实现销售收入38亿元，无缝钢管产能提高到90万吨,为我国无缝钢管产业屮的六大主导企业之一。二是产业装备水平得到提高。“十五”期间，该产业技改投资完成39亿元，占全市投资总额的27%,产业总体技术装备水平得到大幅度提高。其中衡钢集团投入资金35亿元，建设?渍89、？渍100无缝钢管机组等7大技术改造项目，成为世界范围内无缝钢管生产机组最全、先进机型最多的企业,整体装备水平达到国际

3、先进水平。三是具有良好品牌优势。我市的无缝钢管出丨I量居国内第一。衡钢集团的“劲通牌”无缝钢管在国内外具有很高的知名度，产品出口到欧美亚非等30多个国家和地区。衡冶重机的“HY牌”牙轮钻机、连铸机、卷筒等产品分别获得了国家质量金、银奖和国家科技进步特等奖。该产业在近年来虽然取得了长足发展，但是也存在一些不容忽视的问题。一是产业内部关系松散。除衡钢集团与西安管材建立了上下游联系外，各企业之间在共享市场、技术、资金、信息、劳动力等方面未形成生产网络和相互供求关系，没有达到共同抗御市场风险、降低管理成

4、本、增强企业竞争力的目的，核心企业的作用未完全发挥出來。二是产业链条不完善。现有链条链节少，缺失的环节比较多，主导产品集中于产业链中游阶段，我市己探明铁矿石资源储量近5亿吨，但上游产品铁精粉尚未形成规模，球团、海绵铁环节也有待补充,下游钢管深加工产品也有待加强，产业链中建筑用钢材没有形成规模。三是现有基础设施滞后影响未来发展。到“十一五”末，我市钢铁冶炼及钢管材加工制造产业总运量将超过700万吨，现有铁路、公路、水运及码头运力不能满足发展的需要。祁东县、衡阳县等地的现有电力供应能力也不能满足三安

5、矿业、振龙公司等企业发展需要。二、明确推进钢铁冶炼及钢管材加工制造产业发展思路目前国内外无缝钢管市场正处于消费增长期，特别是高性能石油管、大II径电站锅炉管、高强度机械加工用管需求增加，无缝钢管产业正在向高技术含量方向发展O我市钢铁冶炼及管材加工制造产业要把握机遇，充分利用铁矿石资源，依托核心企业，走引进战略投资者、重组联合、更新改造、产业升级之路，谋求产业集群集聚发展。（一）指导思想：金面贯彻国家钢铁产业政策，以衡钢集团为核心，以精品钢管为主线，走出一条产品质量高、经济效益好、资源消耗低、环境

6、污染少、竞争能力强的新型钢铁工业发展道路。（二）发展方向：利用产业基础和资源优势，引进国际战略投资者，加快管材加工制造、铁矿采选、粗钢冶炼等项目发展，推进产品向高档、优质、多功能、高技术含量和高附加值转变，形成具有较强市场竞争力的产业集群。（三）发展目标：到2010年，技术改造投资总额超过50亿元，完成工业总产值超过140亿元，实现利税14亿元。培育年产值过100亿元的企业1家，过10亿元的企业3家，过5亿元的企业1家。实现年产钢120万吨、无缝钢管100万吨、石油管60万吨、铁精粉300万吨、

7、球团200万吨。全行业吨钢综合能耗降至0.7吨以下，新水消耗降至8吨以下，全行业废渣、煤气利用率达到99%,工业用水复用率达到95%（详见附表二）。（四）发展重点：以衡钢集团为核心，以西安管材、三安矿业等企业为依托，完成40亿元技改投资，发展高压锅炉管、石油专用管、机械加工用管等管材深加工产品。根据钢铁冶炼及钢管材加工产业链观状（详见附图），通过一批重点项目的建设，上下延伸产业链，促进产业结构调整和优化升级（详见附表三）。1、三安矿业铁精矿采选项冃。总投资15亿元，年产130万吨铁精粉、100万

8、吨球团，年新增产值10亿元、利税1亿元。2、振龙矿业铁精矿采选项目。总投资10亿元，年产100万吨铁精粉、100万吨球团，年新增产值10亿元、利税1亿元。3、衡钢集团熔融还原铁项目。总投资13亿元，年产40万吨铁水、30万吨海绵铁，年新增产值11亿元、利税1.4亿元。4、衡钢集团石油管加工项冃。总投资4.2亿元，年产石油套管20万吨，年新增产值3亿元、利税4000万元。5、衡钢集团钢管热处理项目。总投资3.5亿元，年处理石油管15万吨、高压锅炉管5万吨，年新增产值1.6亿元、利税2000万元。6