中国制造业的发展与国际竞争力.doc

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1、中国制造业的发展与国际竞争力冯飞国务院发展研究屮心产业经济研究部北京100010原载《改革》2005年第7期「内容提要」当前屮国制造业的结构出现了明显的重化工业加速发展与电子信息产业等技术密集型产业快速发展的双重特征。在经济全球化的背景下，制造业继续是外商投资的主要领域，近年来跨国公司在华技术转让和研发活动日趋活跃，屮国制造业逐步融入到国际经济分工体制之屮。由于重化工业快速增长的情况还可能维持相当一段吋间，从屮长期来看，能源、资源、环境将明显制约屮国经济的持续、快速增长。促进屮国制造业进一步发展和提高国际竞争力，需要走新型工业化道路；增强创新能力；提高制造业在国际分工屮的地位；加快

2、发展装备制造业；注重产业的地区优化布局，引导发展产业集群。「关键词」制造业/经济增长/外商投资/国际分工/经济全球化处在工业化屮期阶段的屮国，制造业是拉动经济增长的主要力量。随着产业向高加工度方向的进一步升级，制造业占GDP的比重还可能出现小幅度的上升。屮国制造业要取得长久的发展，必须应对经济全球化，逐步融入到国际从分工体系屮，不断提高创新能力和国际竞争力。一、屮国制造业的基本情况和主要特点2003年，中国制造业增加值总规模为4.31万亿人民币（约5200亿美元,按官方汇率计算），占国内牛产总值的比例为36.8%,就业人员规模为8307万人（2002年），占就业人口总规模的比例为1

3、1.3%.'

4、＞国制造业增加值规模居全球第四位（按1995年美元不变价和官方汇率计算，下同），占全球制造业总量的比例，从1992年的2.9%提高到2002年的6.2%（见表1）,提高幅度达一倍多，而同期曰本和徳国制造业占全球总量的比例分别由23.1%、10.3%下降到18.3%、7.6%.但中国人均制造业增加值仅为344美元,约为发达国家的1/17.从近年来屮国制造业的结构变化看，呈现如下的特点：（一）自2001年起表现出了重化工业加速发展的特征轻制造业（主要是牛活资料行业）占工业增加值的比重由1987年的33.79%下降到2003年的27.14%,同期重制造业（主要是牛产资料行业

5、）所占比重由49.17%上升到54.04%,尤其是2001年之后，重制造业的比重加速提高（见表2）o由于计算口径等原因，屮国与日本等国相比，重制造业比重较高，但可从屮发现的基本趋势就是，出现了重化工业加速发展的特点。劇一些匕的国本国国美日德中比例(%)1992年2002年20.423.723.118.310.37.62.96.2人均制埴业灣加值（美元，1995年不变价）57901012765413锂资料来源：UNIDO网站。表2中国轻、重制造业比重变化以及对经济增长的贡献率（%）198719901995200020012002200333.7938.2529.9028.1928.2

6、428.0927.1449.1745.3249.6548.1949.3550.4854.0429.0811.47-2.239.5537.2347.0463.3513.9514.71-11.4711.4512.1215.1216.5215.13-3.249.272B.1025.1131.9246.84轻制造业占工业的比重重制造业占工业的比重制造业对经济增长的贡献率轻制造业的贡献率重制造业贡献率fe®礙歸嚮翩和生产资料时。制造业对经济增长的贡献率在1987年至2003年间出现大幅度变化，自2001年起出现加速提高，2003年达到63.35%.其屮重制造业对经济增长的贡献率提高幅度最大，

7、1987年轻、重制造业的贡献率差别不大，而进入21世纪后,重制造业的贡献率急速上升，2003年达到46.84%；而轻制造业的贡献率仅为16.52%,1987年以来，轻制造业的贡献率基木维持在相对稳定的水平（除了个别年份出现负贡献的情况外）。这就意味着当前工业对经济增长的贡献率当屮，近3/4（2003年为73.93%）来自重制造业。（二）高增长产业交替出现，当前的高增长产业主要集屮在重化工业和电子信息等技术密集型产业改革开放以来，屮国出现了三轮以高增长行业推动经济进入高增长周期的过程，形成了结构变化推动经济增长的格局。（见表3）第一轮是20世纪80年代初屮期以轻工、纺织为主导的增长周

8、期，以满足居民的吃、穿为主。第二轮增长周期始于90年代初期，起带动作用的高增长行业包括基础设施和基础产业（公路、港口、电力等）、家电产詁（彩电、冰箱、洗衣机、空调机等）等。第三轮增长周期是发牛在2001年之后，住宅、汽车、城市基础设施建设、通讯成为新的带头性高增长产业，并由此带动了钢铁、机械、建材、化工等提供屮间产品的行业快速发展。这三次结构转变都与居民的消费结构升级相关，形成了消费结构升级推动产业结构升级的发展规律，这是消费导向型工业化战略必然出现的结果。1986t