“中国制造”海外更便宜合理吗.doc

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1、“中国制造”海外更便宜合理吗最近商务部和财政部关于是否应该降低进口奢侈品关税的暗战引起了社会的广泛关注。商务部为何想要降低奢侈品关税？财政部又为何反对？我国的进口奢侈品关税是不是到了该下调的时候了？一件中国制造的“意大利皮衣”，在美国只卖70美元，同样的皮衣在国内竟能卖到1500元人民币；一双中国制造的耐克鞋，在美国只卖59.9美元，但是回到国内后，身价却猛增到1000元人民币。中国制造的商品，海外价格却只有国内的1/3。如此巨大的价差让许多国人徒叹“谁叫我们生活在hard模式下”。之所以会形成如此巨大的价差，很重要的一个原因在于包括美国在内的世界上大部分国家的关税都比我国要低得多

2、。过高的进口关税，以及同样比世界上人部分国家高得多的商品税（增值税、消费税等），导致同样一件中国代工的商品，境内消费者要花比境外消费者高一倍甚至数倍的价格才能买到。这也导致近年来，越来越多的境内消费者选择出境购物。商务部财政部暗战奢侈品税正是在这样的背景下，今年以來，商务部多次表示，进一步降低包括部分中高档商品的进口关税是大势所趋，各部门已对此基本达成共识。然而吊诡的是，6月150,商务部发言人姚坚刚刚在例行新闻发布会上就此问题再次做了上述表态，紧接着有媒体报道称，奢侈品关税即将下调，化妆品、香水、烟酒等商品将先行,降低幅度在2%~15%之间。可到了6月21口，就有媒体报道财政部相

3、关部门官员明确否认下调奢侈品关税。随后，商务部于6M24H在其官网上转发了一篇引用专家观点称应调降商品进口环节税的报道。然而6月30日，财政部官网上也转发了其旗下《屮国财经报》的一篇题为《不应取消或降低奢侈品进口消费税》的文章°该文引述财政部财政科学研究所副所长刘尚希的话说，“对进口奢侈晶征消费税，也就是对富人征税，无疑有利于社会公平,不但不应降低，相反，应该提高”。这已经是过去半年里，商务部第二次就关税问题与财政部展开角力了。就在去年年底，商务部曾指出iPnd入境纳税有违WT0规则，而暗战结果是：财政部决定将包括iP“d在内的“计算机、视频摄录一体机等信息技术产品和照相机”归入税

4、号1中,税率相应地从20%降到10虬商务部：促消费增经济商务部为何频频与财政部就关税问题掐架呢？财政部又为何坚决反对降低奢侈品关税呢？就此问题，本刊记者特别采访了上海财经大学教授、中国税务学会理事胡怡建。他指出，两部委之所以在奢侈品关税问题上分歧严重，根源在于其“利益诉求”不同商务部的理由主要有三个，首先是在'十二五'时期我们要扩大内需，刺激市场消费，但是由于境内外商品价差太大，有的相差一倍其至儿倍，导致每年儿百亿美元的消费流失到境外，结果不但影响了我国的型，而且税收也大量流失了。”胡怡建说道。根据世界奢侈品协会6月9日发布的报告，2010年2月初至2011年3月底，屮国奢侈品市场

5、消费总额已达107亿美元，预计到2012年屮国奢侈品市场将达146亿美元，超过日本，成为全球第一大奢侈品消费国。然而，与此同时，中国奢侈品市场目前的税率全球最高，导致中国消费者境外购买奢侈品的金额4倍于国内，每年数百亿美元流失海外，也创下了世界第一。商务部门调查也显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品，国内外的差价明显：国内市场比香港要高45%左右，比美国高51%,比法国高72%。姚坚分析时提到，部分品牌商品的综合进口税率比较高的确是原因之一。“第二个因素，是我国以前比较强调出口，限制进口，主要是因为我国生产能力强而消费能力弱.但现在全球消费需求在金融

6、危机后下降了，屮国出口遇到了比较大的困难，所以需要用增加进口来补充，而高额关税可能影响内需。另一方而，我国国民收入这些年提高很快,因此对奢侈品的需求也在不断提高，这部分内需本身有很人的挖掘潜力。”胡怡建接着说道,“商务部还有一个考虑就是想通过减税来促使进II增长，维持贸易平衡，减少过多的贸易顺差给中国政府带来的国际压力。”姚坚也曾表示：“有人说中国的个人单次海外采购量大概是1000美元，有这么多中国的海外游客釆购商品回来，由于这些商品都没有计入海关统计里面，这实际上导致了对中国的进口低估了数百亿美元的规模，也就会影响到对于贸易平衡的判断。”财政部：保税收促公平财政部反对降低奢侈品关

7、税的主要理由有两个。胡怡建认为：“第一是可以增加国家税收,因为'十二五'期间各种民生建设需求需要巨大的财力作为支撑。第二是起到调节功能，可以劫富济贫。”而针对商务部高关税导致奢侈品消费外流的说法，财政部则反驳说导致人们出国购买高档消费品的理rh很多，征收进口消费税不是造成这一现象的根本原因。至于将境外消费转移到境内消费可以增加gdp的说法，财政部则认为“消费者无论是在外国购买奢侈品，还是在国内购买外国奢侈品，最终拉动的都是外国的经济增长”。财政部的相关数据显示，去年进