人民币升值的原因及影响.doc

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1、人民币升值问题多年来一直是中国国际经济交往中被关注的热点,随着全球金融危机愈演愈烈,世界上对人民币升值的呼声也越来越高,尤其是以美国为首的中国的经济交往国,不断给人民币升值施压,这其中的原因及对中国和世界经济的影响都是及其复杂的。基于中国目前的对外经济状况和人民币所面临的国际环境,我们应该在稳健的水平上进行渐进式的汇率改革,完善汇率形成机制,贸然的大幅升值和贬值人民币既不利于我国经济发展也不利于国际经济形势的稳定。　　由于近年全球金融危机的蔓延和经济复苏的压力,以美国为主的受金融危机冲击的主要国家都把目光集中到人民币汇率问题上,不断对

2、人民币升值施压。中国积累的巨额贸易顺差,经常会受到美、欧、日国内政治和利益集团的抨击,中国近年频繁遇到的反倾销诉讼和其他贸易争端均和这一背景有关,而且越来越集中于人民币汇率定价过低之上,致使人民币升值与否成为减少贸易摩擦的关键。　　美国是中国最大的贸易伙伴国之一,中国为美国国债最大持有国。随着中国经济不断复苏和强大,对世界经济影响不断加大,人民币汇率问题自然成为两国经贸交往和国际关系的核心点。从去年开始,美国对于中国的贸易和汇率问题不断施压。2009年,美国对中国产品发起了10宗反倾销和反补贴合并调查,2宗反倾销调查,1宗特保调查,涉

3、案金额约60亿美元,同比上升近700%。2010年美国对人民币汇率之争加剧。3月15日,美国130名国会议员联名致信要求美国财政部和商务部认定中国为“货币操纵国”,并试图借此引发对中国的贸易制裁。5月中美对话上,美国财长盖特纳说“欢迎中方对改革人民币汇率政策的承诺”,“汇改反映市场的实力,可以令中国的国内经济增长更平衡更具有弹性,可以鼓励私营企业向高附加值型产业转变。”欧盟,是中国最大的出口市场,作为中国的贸易伙伴和对手规模比美国更大,中国海关数据显示,中国2010年3月对欧盟出口商品214.5亿美元,同比增长24.6%。今年欧盟不断

4、呼吁中国让人民币升值以帮助缓解全球经济失衡,欧盟决策者普遍认为,人民币汇率被低估,从而令中国获得贸易优势,并导致全球范围内的储蓄和贸易失衡问题。而今年以来人民币兑欧元的大幅升值给中国企业造成了巨大的成本压力,随着欧元区危机正在四处弥漫,欧元的下跌不仅使中国企业在欧洲市场失去竞争优势,也让中国在人民币与美国“脱钩”的问题上变得更加复杂。今年美国,欧盟等经济体不断对人民币升值施压,其重要原因是期望通过迫使人民币相对升值而改善对中贸易格局,转移经济危机对自身的经济影响。如美国期望通过对人民币施压以缓解巨大的贸易逆差,政府赤字和高失业率等经济

5、问题。但是提高中国的汇率水平,对改变美国的就业和缓解贸易逆差可能并无明显作用。大量经济数据表明,中国并没有人为地增加出口竞争力,也没有向全球输出通货紧缩,中国更不是造成美国经常项目巨额赤字的重要因素。中国目前的出口表现的确非常强劲。其原因要归结于实施了十余年的贸易改革,富有活力的私人企业的逐渐兴盛、丰富的劳动力市场,以及跨国公司的大举进入。因此,认为人民币需要被重估,实际是误解了中国出口竞争力强劲的原因,及其对世界经济的影响力。全国政协委员张小济说,中国制造业的优势并不会因为汇率提高而降低。中国的劳动力成本已经高于部分东南亚国家,但贸

6、易订单仍下给中国企业,主要是因为中国制造业的配套能力强,效率高,仍具竞争力。即在中国出口仍然具有价格竞争优势的状况下,人民币升值反而有可能增加美国贸易收支逆差。基于这一判断,美国应该着眼于自身,通过减少财政赤字、控制国内需求和增加国内储蓄等手段,解决本国的贸易失衡问题。当前全球经济都仍处于最困难的时刻,无论是发达国家还是发展中国家,都面临着就业不足、财政赤字高、通胀上升的共同问题。如果不能有力地解决这些问题,整个国家都会面临更大的经济和政治风险,希腊就是个例子。而就业等于选票,因此,各国政府都希望立刻缓解自己的就业问题,想尽办法缓解就

7、业矛盾。3月美国国会议员热炒人民币汇率问题很可能就是出于国内社会压力和选举政治的考虑。我国作为世界第一出口大国,出口快速复苏,正好成为全球反倾销的靶子。美国经济回升乏力和国会中期选举两大因素交织,可能是导致人民币汇率问题在美国政坛升温的重要诱因。同时,这种对人民币汇率升值的不断施压和炒作,很有可能导致大规模的热钱流入,国际金融投机者炒作人民币,对我国国民经济产生金融冲击。虽然目前中国的资本账户还未开放,资本项目还未实现自由化,但如果放弃对国际投资热钱的监管,也必定付出惨重的代价。现在中美两国的贸易摩擦很多,在这个问题上都是从各国利益最

8、大化出发来考虑的。尤其是中国手中不断增加的美国国债引起了美国的忧虑。一方面,美国担心中国突然减持美国国债会对美国经济造成重大打击;另一方面,美国又担心中国持有美国国债的增加会使中国成为美国的“银行”,使美国对中国金融依赖