某区总体规划实行方案措施.doc

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1、2004-----2020年上海市宝山区总体规划实施方案目录第一章总则7第一条编制目的7第二条规划编制依据7第三条地位和作用7第四条规划期限8第五条规划区范围8第六条规划指导思想8第二章区域性质、规模和发展目标10第七条区域性质10第八条区域发展规模10第九条区域发展目标10第三章空间布局结构12第十条城市发展方向12第十一条城镇体系规划原则12第十二条城镇等级体系12第十三条中心村建设13第十四条区域空间布局结构13第十五条公共活动中心体系14第四章新城发展规划16第十六条城市性质16第十七条

2、发展目标16第十八条新城空间结构16第十九条新城分区发展纲要17第五章产业发展规划22第二十条规划目标及原则22第二十一条区域产业布局22第二十二条工业园区布局23第二十三条第二产业23第二十四条第三产业24第二十五条农业24第六章综合交通规划25第二十六条规划目标25第二十七条港口和内河航运25第二十八条公路26第二十九条铁路27第三十条轨道交通28第三十一条越江交通29第三十二条城市道路30第三十三条公共交通31第三十四条货运交通组织31第三十五条静态交通32第七章科教与社会事业发展规划33

3、第三十六条规划目标33第三十七条教育科研33第三十八条科技信息34第三十九条文化36第四十条医疗卫生37第四十一条体育38第四十二条社会福利与社会保障39第八章绿化景观系统规划40第四十三条规划目标40第四十四条绿地指标40第四十五条规划结构40第四十六条两岛绿化41第四十七条景观规划目标41第四十八条景观规划布局42第九章旅游系统规划45第四十九条规划目标45第五十条规划布局45第五十一条旅游配套设施46第十章水系系统规划47第五十二条规划目标47第五十三条规划结构47第五十四条景观水系47第

4、五十五条岸线规划48第十一章环境保护规划50第五十六条规划目标50第五十七条大气环境保护50第五十八条水环境保护50第五十九条噪声控制51第六十条固体废弃物处理51第六十一条吴淞工业区环境综合整治51第十二章市政公用设施规划53第六十二条规划目标53第六十三条供电53第六十四条供水54第六十五条燃气55第六十六条雨水排水56第六十七条污水排水56第六十八条通信58第六十九条邮政58第七十条环卫59第十三章防灾规划60第七十一条规划目标60第七十二条防洪除涝60第七十三条消防60第七十四条抗震61

5、第七十五条城市防空及地下空间61第七十六条城市生命线系统规划62第十四章近期建设与实施对策63第七十七条规划目标63第七十八条主要任务63第七十九条土地发展策略71第八十条规划实施对策71第一章总则第一条编制目的为适应宝山城市的长远发展需要，坚持科学发展观，优化配置资源，统筹城乡建设，确定区域城市的性质、规模、发展方向和空间布局，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，制定本规划。第二条规划编制依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制办法》3、《上海市城市规划条例》4、《上海

6、市城市总体规划（1999—2020）》5、《上海市城市近期建设规划（2003—2007）》6、《关于切实推进“三个集中”加快上海郊区发展的规划纲要》7、《上海市中心城分区规划》8、《宝山区区域总体规划纲要（2004—2020）》9、上海市委市政府关于宝山区发展的相关要求与政策文件10、上海市宝山区委区政府关于宝山发展的相关要求与政策文件第三条地位和作用《宝山区区域总体规划实施方案（2004～2020）》是指导本区发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本区进行的各项建设活

7、动，编制国民经济和社会发展规划、新城规划、新市镇规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。第四条规划期限2004年至2020年，近期至2007年。第五条规划区范围宝山区行政辖区范围包括陆域与长兴、横沙两岛，总面积为425平方公里。考虑到滩涂围垦利用及青草沙等水源保护范围等要求，此次规划区范围总面积为476.8平方公里（其中51.8平方公里为青草沙水源保护区）。第六条规划指导思想1、坚持科学的发展观。坚持经济社会全面、协调、可持续发展，在发展中实现速度与结构、质量、效益的有机统一；大力发展循环

8、经济，建设节约型社会，构建和谐社会；协调城乡发展，大力推进“三集中”，逐步形成城乡经济互相促进、相互融合的新格局。2、坚持统筹发展。协调好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展关系，特别要通过协调，解决地域城乡内不同社会阶层和社会群体的公平问题，促进整个社会的和谐发展、共同进步。3、坚持环境优先。始终把环境保护放在城市规划和城市建设的突出位置。充分考虑环境、资源和生态的承受能力，实现自然资源可持续的利用，实现社会永续的发展，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的生活、工作、学习和休