云南省能源资源计量数据采集与监测指南第1部分水泥企业》编制说明2018征求意见稿.doc

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1、云南省能源资源计量数据采集与监测指南第1部分水泥企业》编制说明2018征求意见稿　　1　　一、工作简况（一）任务xx年11月，云南省计量测试技术研究院申请《能源资源计量数据采集与监测指南（分部分）》地方标准的立项工作，云南省质量技术监督局将其列入xx年度云南省地方标准制修订项目计划，批准由云南省计量测试技术研究院负责《能源资源计量数据采集与监测指南》（分部分）地方标准的制定工作。　　《能源资源计量数据采集与监测指南第1部分水泥企业》为《能源资源计量数据采集与监测指南》（分部分）中的第1部分。　　（二）起草单位本标准起草单位云

2、南省计量测试技术研究院、云南省节能监察中心、昆明钢铁控股有限公司。　　（三）主要起草人及任务分工表1主要起草人及任务分工姓名性别职务/职称工作单位任务分工陈丹晖女正高云南省计量测试技术研究院标准起草李志娟女助理工程师云南省计量测试技术研究院标准起草李平男正高云南省节能监察中心标准起草付炳林男工程师云南省节能监察中心标准起草张绍旺男高工云南省计量测试技术研究院项目负责牛云松男工程师昆明钢铁控股有限公司标准起草杨波男正高云南省计量测试技术研究院标准起草李晓葵女高工昆明钢铁控股有限公司调研、收集资料韩永明男高工云南省节能监察中心调

3、研、收集资料吴佩林男助理工程师云南省计量测试技术研究院调研，收集资料李沛昇男高工云南省计量测试技术研究院调研，收集资料庾郁帆男工程师昆明钢铁控股有限公司调研、收集资料　　二、制定标准的必要性和意义为贯彻《云南省用能和排污计量监督管理办法》有关规定，并根据国务院《计量发展规划（xx-2020年）》（国发〔xx〕10号）、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划（xx-2020年）的实施意见》（云政发〔xx〕20号）、《“十三五”节能减排综合工作方案》（国发〔xx〕74号）及《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》

4、（发改环资〔xx〕1711号）对能源计量工作的要求，云南省计量测试技术研究院承担建设了“云南省能源资源计量数据在线监测公共服务平台”（以下简称数据平台），推动重点用能单位能耗在线监测系统建设，推进能源资源计量数据在线采集与监测，为节能减排、低碳经济指标体系提供数据支撑。　　《能源资源计量数据采集与监测指南（分部分）》地方标准研究和制定工作是数据平台建设的重要组成部分，是构建云南省能源计量标准化体系的重要支撑。　　目前，国家或其他省市尚未制定有关能源资源计量数据采集与监测方面的标准。　　为了规范我省能源资源计量数据采集工作，提

5、高数据采集质量和工作效率，在实现“数出一门”的同时，保证数据准确、可靠、可信，有必要针对我省能耗占比大、各方关注的涉及水泥、冶金、化工等行业制定能源资源计量数据采集与监测指南。　　据统计，xx年我省水泥企业有179户，其中水泥综合企业（指既有熟料又有水泥生产系统的企业）106户，水泥粉磨站73户。　　《能源资源计量数据采集与监测指南第1部分水泥企业》的制定，将规范水泥企业的能源资源计量和数据采集工作，通过数据的科学分析与有效应用，对促进我省水泥企业健康发展，促使水泥企业不断强化节能管理，开展节能技术改造，提高技术和管理水平，

6、积极采用先进工艺技术及设备，降低能源消耗，逐步淘汰落后工艺产能，促进产业结构升级，完成我省“十三五”节能减排目标，具有积极的指导意义。　　三、主要起草过程（一）第一阶段xx年5月，云南省计量测试技术研究院接到云南省质量技术监督局地方标准制修订任务书后，与云南省节能监察中心和昆明钢铁控股有限公司成立标准编制小组，承担起草《能源资源计量数据采集与监测指南第1部分水泥企业》的工作任务。　　其中云南省节能监察中心负责承担标准所涉及的节能法律法规、行业政策和技术标准的咨询工作，昆明钢铁控股有限公司负责遴选具有代表性的水泥企业作为现场勘

7、查、数据采集和验证方面的调研企业。　　随后召开起草工作会议，通过工作大纲，明确了工作内容、工作组成员、任务分工和进度计划。　　编制小组收集了《综合能耗计算通则》（GB/T2589）、《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780）、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）、《水泥生产企业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T35461）、《温室气体排放核算与报告要求第8部分水泥生产企业》（GB/T32151.8）等国家标准规范以及相关政策法规。　　（二）第二阶段xx年6月，编制小组对收集来的资料进行了细致、合理

8、的分析，调研并统计数据平台已接入的46家水泥企业的采集情况，以满足企业能源管理、能效对标和温室气体排放核算为原则，起草了本标准的初稿。　　编制小组召开讨论会，对初稿进行修改，形成了《能源资源计量数据采集与监测指南第1部分水泥企业》讨论稿。　　（三）第三阶段xx年9月，编制小组组织召开《能源