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时间:2020-02-28
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1、招标投标,是指在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。在这种交易方式下,通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方,通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息,提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求,交货期、竣工期或提供服务的时间,以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件,表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的
2、意向,由各有意提供采购所需货物、工程或服务的供应商、承包商报价及响应其他招标方要求的条件,参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后,从中择优选定中标者,并与其签订采购合同。招标组织形式1、公开招标公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。公开招标:适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如:全部或部分使用国家资
3、金且达到一定数目的项目,国家重点项目,使用外国政府资金的项目等。2、邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标,即由招标单位选择一定数目的企业(不少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标竞争。由于邀请招标限制了充分的竞争,因此招标投标法规一般都规定,招标人应尽量采用公开招标。邀请招标的特点是:(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。邀请招标:适用于项目具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例
4、过大或公开采购不能适应紧急需要的。3、议标议标也称谈判招标或限制性招标,即通过谈判来确定中标者。也被称为非竞争性招标或指定性招标,由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这实际上是一种合同谈判形式。主要有以下几种方式:最新范本,供参考!(1)直接邀请议标方式。选择中标单位不是通过公开或邀请招标,而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商,达成协议后签订采购合同。如果与一家协商不成,可以邀请另一家,直到协议达成为止。(2)比价议标方式。“比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方
5、式,一般使用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。通常的作法是由招标人将采购的有关要求送交选定的几家企业,要求他们在约定的时间提出报价,招标单位经过分析比较,选择报价合理的企业,就工期、造价、质量付款条件等细节进行协商,从而达成协议,签订合同。(3)方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。通常组织公开,也可邀请经预先选择的规划设计机构参加竞赛。一般的作法是由招标人提出规划设计的基本要求和投资控制数额,并提供可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地条件和环境情况的说明,以及规划
6、、设计管理部门的有关规定等基础资料,参加竞争的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案,阐述方案的优点和长处,并提出该项规划或设计任务的主要人员配置、完成任务的时间和进度安排、总投资估算和设计等,一并报送招标人。然后由招标人邀请有关专家组成的评选委员会,选出优胜单位,招标人与优胜者签订合同。对未中选的参审单位给以一定补偿。(4)竞争性谈判方式。主要是在以下几种情况:招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满
7、足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。这也是一种对采购最为有利,也最可以节约资金的方式,在政府采购中限定比较严格,如果是自有资金的采购,则可以直接采用这种方式,但是过程中要规范,不能违法。4、单一来源采购或询价采购:适用于货物特殊的只能从唯一供应商处采购的,或是紧急需要采购的,或者是货源充足、技术规格成熟,价格变化不大的货物。询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。询价采购特点最新范本,供参考!:(1)邀请报价的数量至少为三个;(2)只允许供
8、应商提供一个报价,而且不许改变其报价。不得同某一供应商或承包商就其报价进行谈判。报价的提交形式,可以采用电传或传真形式;(3)报价的评审应按照买方公共或私营部门的良好惯例进行。采购合同一般授予符合采购实体需求的最低报价的供应商或承包商。按照国家《政府采购法》或者《招标投标法》的规定,还有发改委关于工程上面的限额规定,除去必须公开的,其它的都可以走竞争性谈判,对于一个企业内部进行招标,因为是自筹资金,国家对这方面的管理不甚严,但是如果是工程的项目,内部招标一般是不允许的。最新范本,供
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