政府采购招标项目执行流程简介

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1、政府采购招标项目执行流程简介2010年政府采购项目基本情况招标流程技术参数细化进口货物论证招标项目分包开标评标注意事项招标其它注意事项2010年政府采购招标采购时间进度2010年政府采购招标项目基本情况根据《北京市2010年政府采购集中采购目录及标准》,货物类商品单项或批量达到50万元以上(含50万元)要求执行政府采购项目采购程序。我校今年共有25个项目必须要执行项目采购程序,资金额度达到2700万元。这些项目按照2010年要求,要委托招标代理机构完成,通用类货物(如网络设备、家具等)必须委托北京市政府采购中心完成。政府采

2、购项目招标执行流程根据批复文档提供设备详细性能参数即参数细化【项目负责人】购置进口产品相关论证【项目负责人+资产处】+【财政教科文】依据批复设备明细进行采购立项并选取项目招标中介机构【资产处】一级主管审批【教委财务处】+预算处室审批【财政教科文】与招标公司签订招标代理采购协议【资产处】汇总设备技术需求后递交给招标公司【资产处】招标公司对项目进行招标评审,剔除或修改特征性参数【招标公司组织专家】发布招标公告/采购信息【招标公司】开标评标定标【招标公司】+【项目负责人+资产处+纪监审到场】招标代理采购机构发布中标公告后,依据投标书、招

3、标书起草合同【资产处】协助审核合同【项目负责人】中标信息发布公示7工作日后签署合同【资产处&中标商家】+备案合同【资产处】商家供货【中标商家】使用方老师到货签收【项目负责人】部门组织初步验收【项目负责人】供货商家提供货物发票及合同相关商务文档【供货商家】校方最终验收【资产处】固定资产入库【项目负责人+资产处】招标需求参数细化要求(一)招标参数细化必须严格依据财政批复文件。严格按照项目批复文件中的设备名目、数量及批复金额提出招标需求参数,不得更改设备名目、数量及设备档次.注:各位老师手中第三页表为批复项目支出预算明细列表;后附明细表

4、格为申报及最终批复明细招投标法第二十条明确规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”政府采购公开招标中,不得带有指定厂家、型号、品牌、外型尺寸、厂家自定标号等明显标识性文字或符号;在招标代理机构组织的参数评审时直接更改或删减标识性文字。如:计算机中方正联想等品牌及型号/描述设备的长宽高及颜色(家具除外)/设备的配件中的厂家自定型号招标需求参数细化要求(二)招标需求技术参数描述需求参数的提出能达到涵盖三个或三个以上生产厂家所产设备的参数(否则潜在投标商也会提出置疑)参数应当是一个范围,

5、而不是某一具体数值例:在描述计算机硬盘时——硬盘:容量≥120G主设备及配件中不能带有标志性文字例:在描述计算机时——CPU:双核,≥2.66GHz;不能带有INTEL等标志性文字在软件类参数细化时、以描述软件实现功能为主例:在描述软件时——包含N个模块,以实现测量、修正等N种功能;不能带有软件名称等标志性文字不能指定为进口设备例:不能包含“进口知名品牌”等字样不得限定设备的尺寸、颜色等非实质性参数例:描述扫描仪时——写出扫描幅面需求(扫描幅面≥A4)即可,不得指出扫描仪的外型尺寸等;例:在外型颜色不影响设备主要功能和可实现参数的

6、情况不得限制预算批复金额应为所需设备含全税到场金额,项目负责老师在细化招标需求参数时不用提出减免税要求原因:我校近年来不做减免税手续。减免税周期过长、手续比较复杂、海关批复不确定性较大、减免税结果不确定性相当大,难以满足项目资金进度要求。招标需求参数细化要求(三)招标需求参数细化要求(四)特殊设备的售后服务要求、到货时间、培训等须特殊说明特殊设备的售后服务要求例1:免费上门保修时间≥三年例2:软件免费升级时间≥18个月特殊设备的培训服务要求例:培训服务≥2人×72时特殊设备的到货时间例如:到货时间≤40日历日招标需求参数细化要求(

7、五)由于更改参数将给招标代理机构、投标商家,及对今后上级部门的项目审计检查等工作都会带来很多麻烦,也会影响招标项目进度,所以招标需求参数递交给招标代理机构以后,不可再做修改。招标需求中进口货物论证根据《国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策的通知》及《关于贯彻落实<财政部关于印发政府采购进口产品管理办法的通知>的通知》(京财采购〔2008〕621号)须在采购活动开展前(指发售采购文件之前),以纸质形式向市财政局各部门预算处室进行申报。校园网主页-资产管理处-文档下载中有相关文件及附表鼓励进口产品,请打印《鼓励进

8、口产品目录》并标注相关产品非鼓励进口产品,请填写申请中的表1、表3、表4货物类招标项目分包同类设备可按资金额度适当划分成若干个包。如:计算机可与打印机同为电子类办公设备合为一包单台设备大于等于30万元的贵重精密仪器设备可单独分为一包涉及金额很小的其

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