郭省长畜牧振兴会议讲话.doc

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1、.word格式.附件：郭迎光副省长在全省振兴畜牧业工作会议上的讲话（2012年5月2日）（根据录音整理）同志们：以省政府名义召开全省振兴畜牧业工作会议，多年来还是第一次。之所以要这样高规格、大规模地对这项工作进行动员部署，是因为山西农业发展到今天，畜牧业在农业和农村经济发展中的地位越来越突出，作用越来越重要。省委、省政府对此高度重视，会前，纯清书记、王君省长多次作出重要指示，省政府多次召开会议进行专题研究，省农业厅及相关部门深入调研，初步拿出了畜牧业振兴计划及配套支持政策。这次会议的主旨就是分析研究当前和

2、今后一个时期我省畜牧业面临的发展形势和任务，安排部署今后一个时期的工作，力争在“十二五”.学习参考..word格式.期间实现畜牧业翻番。刚才，平社厅长作了一个很好的工作报告，对全省振兴畜牧工作作了具体的安排部署，我完全同意。省委、省政府做出振兴全省畜牧业这样一个重要的决策，主要基于以下三点考虑：第一，振兴畜牧业是实现农民收入翻番的迫切需要。省委、省政府提出“十二五”加快转型跨越发展，再造一个新山西的宏伟目标，其中农民收入翻番是最为艰巨的任务，也是一项带有全局性、战略性的任务。去年以来，围绕农民收入翻番，各

3、地都在大胆探索，包括理论界和政策研究部门在内的各个方面还展开了热烈的研究讨论。省委、省政府集中大家的意见，得出的一个基本结论是，要实现农民收入翻番，必须在加快农村劳动力转移、加快推进工业化和城市化进程、加大以工补农的同时，做大做强现代特色农业，依靠产业翻番实现农民收入翻番。落实省委、省政府这一重要决策，实现产业翻番，最现实最直接最有效的办法就是做大做强现代畜牧业。现在看来，畜牧业对促进农民增收具有三个最明显的作用。一是见效快，相对二、三产业项目，也相对于种植业，畜牧业比较容易做大，一两年就可能培育成较大规

4、模.学习参考..word格式.的产业；二是带动力强，畜牧业本身是一个劳动密集型产业，能够带动千家万户增收致富；三是效益高，我国是一个发展中国家，畜牧业在较长时间内还处于一个成长期，我省牛羊等草食畜牧业具有很大的发展潜力，发展畜牧业具有比较长期稳定的收益。从去年情况看，我省畜牧业产值仅有295.7亿元，占整个农业的比重仅为24.5%，低于全国平均水平大约6个百分点。畜牧业对农民收入的贡献率仅为11%。加快振兴全省畜牧业，大幅度提高畜牧业占农民收入的比重，已经成为实现农民收入翻番的紧迫要求。第二，振兴畜牧业是

5、尊重农业发展规律的客观要求。农业发展有其自身的规律，从其一般规律来讲，随着温饱问题的解决，特别是随着人们食品消费结构的升级，肉蛋奶等畜禽产品在食品消费结构中必须呈增长的态势。反映到农业结构内部，粮食生产和畜牧业生产的比例关系必然是一个此消彼长的关系，粮食生产相当部分是将为畜牧业生产服务的。现在，看一个国家或地区农业是否发达，一个关键性的衡量指标就是畜牧业占整个农业的比重。据统计，现阶段美国畜牧业产值占农业总产值的一半多；西欧各国畜牧业在农业总产值中的比重也大都超过1／2，如德国、英国占60％以上，法国占7

6、0％以上；北欧则以畜牧业为主，丹.学习参考..word格式.麦、瑞典是欧洲肉奶及其制品的供应基地，畜牧业占农业总产值的比重达到90％和80%；大洋洲的澳大利亚和新西兰的比例分别为60％和80%。目前，世界一半以上的粮食都被用作饲料，转化成了肉蛋奶类。从我国农业发展的趋势看，畜牧业从总体上已到了加快发展的阶段，全国畜牧业占农业总产值的比重达到30%，周边省份河北是33.5%、河南是31.5%、陕西是26.1%。应当讲，我省也到了畜牧业加快发展的阶段，其主要原因有二，一是温饱问题基本解决，畜产品需求必将持续增

7、长；其二，粮食转化为畜牧生产的能力已初步形成，特别是玉米产量达80多亿公斤，而且品质尚好，大部分可以转化为畜牧业生产的原料。可以说，畜牧业发展是农业发展的高级阶段，前连种植业，后接加工业、食品业，畜牧业发展壮大的过程，就是农产品附加值提升、农业比较效益提高的过程，这是农业现代化进程中的一个趋势和规律。我们必须很好地认识和把握这一规律，把振兴畜牧业作为新阶段农业发展的一项重大任务来抓。第三，振兴畜牧业是发挥我省比较优势的必然选择。山西畜牧业在长期发展过程中形成了自身独特的比较优势。概括起来讲，主要有五个方面

8、。一是具有毗邻京津高端市场的区位优势。京津地区是中国的三大经济区之一，.学习参考..word格式.我省是京津地区的近邻，特别是雁门关生态畜牧经济区距离京津不到400公里、大约3-4个小时的车程，物流运距较短，区位优势突出。而且京津地区是国内畜牧产品的高端市场，产品价位高、需求量大。在现阶段，肉类产品除猪肉价格上下波动外，其余畜禽产品价格仍处在上升趋势。据了解，仅北京每年就需要调入42.4万吨猪肉，50.3万吨牛奶等畜产品，市场